等不到的床位:養(yǎng)老公寓詐騙如何坑害老年人?
時間：2022-10-01 11:15 來源： 作者：小杰 人瀏覽
65歲那一年，羅友吾發(fā)現(xiàn)一個念頭開始在腦海里揮之不去住進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，就像進(jìn)了保險箱，余生都有保障。羅友吾在孤兒院長大，兩歲因?yàn)橐粓鲋夭‰p目失明。在長沙一家國營工廠工作到42歲時，她下崗了，經(jīng)朋友介紹，在1995年南下到深圳的盲人按摩店做按摩，一直到2012年回長沙。羅友吾唯一的女兒在杭州工作，她不希望給女兒帶去太多負(fù)擔(dān)，于是決定找一家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，度過晚年。
2017年至2018年，羅友吾陸續(xù)在長沙市順祥老年生活城管理股份有限公司（以下簡稱順祥公司）的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)交了30萬元，幾乎是在深圳攢下的全部積蓄，去預(yù)定一張養(yǎng)老床位，公司業(yè)務(wù)員告知她，只要有床位空出來就能入住。但羅友吾的養(yǎng)老夢很快就破滅了2019年8月，她聽到同樣在順祥公司預(yù)定了養(yǎng)老床位的老人們議論，順祥公司已經(jīng)爆雷，預(yù)定金拿不回來了。
順祥養(yǎng)老公寓位于長沙市望城區(qū)白箬鋪鎮(zhèn)光明村國梅農(nóng)莊。攝影/本刊記者張馨予
后來羅友吾才知道，她根本不可能住進(jìn)已經(jīng)排隊(duì)幾年的這家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。根據(jù)長沙市人民檢察院的起訴書，2012年12月至2019年9月，王國梅、賈順祥、齊福明等人通過順祥公司等企業(yè)，誘騙大量投資人簽訂以預(yù)定床位、提供養(yǎng)老服務(wù)為主要內(nèi)容的《預(yù)定養(yǎng)老服務(wù)合同書》，變相向老年人為主的投資人非法集資，2016年1月至2019年9月期間，王國梅、賈順祥、齊福明等人非法集資的金額超過17.3億元，涉及人數(shù)超過2.1萬人。
2021年12月24日，長沙市中級法院依法對王國梅、賈順祥、齊福明等7人集資詐騙案進(jìn)行一審宣判，其中王國梅和賈順祥因犯集資詐騙罪被判處無期徒刑，齊福明因犯集資詐騙罪被判處15年有期徒刑。
過去幾年里，全國多地都發(fā)生了以預(yù)定養(yǎng)老公寓床位為名義，實(shí)施集資詐騙或非法吸收公眾存款的案件。養(yǎng)老公寓詐騙往往擁有相近的套路，都是以高額返利和優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)為誘餌，吸引有養(yǎng)老需求的老年人交錢預(yù)定床位，但集資所得并未真正用于建設(shè)養(yǎng)老公寓，爆雷后，老人的養(yǎng)老錢也很難再追回。
有媒體在2021年梳理了近百份與養(yǎng)老公寓相關(guān)詐騙案件的刑事一審判決書，發(fā)現(xiàn)這類案件存在受害者多、時間跨度較長的特點(diǎn)，案件平均受害人數(shù)為771人，平均時間跨度約兩年半，并且部分受害人會受到長期多次詐騙，這類案件往往涉案金額巨大。
為期半年的全國打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動于2022年4月啟動。2022年6月30日，中央政法委秘書長、全國專項(xiàng)辦主任陳一新表示，整治住建領(lǐng)域養(yǎng)老詐騙問題是一項(xiàng)民心工程，采取有力有效措施，堅(jiān)決防范和整治利用養(yǎng)老房坑騙老年人案事件發(fā)生。
誘人的圈套
順祥公司爆雷以后，羅友吾在擠滿難友的聊天群里發(fā)現(xiàn)，老人們認(rèn)識順祥的途徑五花八門。
2016年春季，現(xiàn)已77歲的鐵路退休職工黃國良在位于長沙市天心區(qū)的家附近散步，遇到了一男一女兩位業(yè)務(wù)員，他們遞上了順祥公司的傳單，邀請黃國良去順祥養(yǎng)老公寓參觀。妻子已經(jīng)因癌癥去世，黃國良在兩個女兒的家里都嘗試住過，后來下定決心還是去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。順祥公司的業(yè)務(wù)員時不時會跑到黃國良家里幫他打掃房間，送些水果，參觀完養(yǎng)老機(jī)構(gòu)送黃國良回家時還闖過一個紅燈，我心里難受，他為了送我還被罰了款。黃國良決定不再考察，就預(yù)定順祥的床位。
順祥養(yǎng)老公寓的內(nèi)部環(huán)境。攝影/本刊記者張馨予
羅伯躍是在電視上聽說的順祥養(yǎng)老公寓。2018年，羅伯躍在長沙媒體上總能看到順祥的廣告，也看到了長沙政法頻道《夜線》、湖南經(jīng)視頻道《經(jīng)視焦點(diǎn)》等節(jié)目對順祥養(yǎng)老公寓的專題報(bào)道。因?yàn)?0多歲的女兒患有精神分裂癥，她想等老了和女兒一起住進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，所以在某天坐上了順祥公司在長沙各處接送老人去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的大巴車。
大巴車的終點(diǎn)是長沙市望城區(qū)白箬鋪鎮(zhèn)光明村國梅農(nóng)莊里的順祥老年生活城，順祥養(yǎng)老公寓就在這里。羅伯躍聽了幾場介紹順祥養(yǎng)老公寓的宣講會，其中一場有千余人參加，某著名歌手在臺上為老人演唱，董事長齊福明在臺上聲如洪鐘，順祥是替天下兒女盡孝。被宣講會打動的羅伯躍前后湊了26萬元交給順祥公司，其中2萬元是找鄰居借的。
順祥公司的宣講會每隔幾天就舉辦，從四面八方的老人那里吸收著資金。82歲的黃天成原本已經(jīng)在2016年交了5萬元預(yù)定床位，2018年5月，他受業(yè)務(wù)員邀請參加了一次順祥養(yǎng)老董事長見面會，聽到齊福明和賈順祥介紹公司形勢大好，不僅辦好了養(yǎng)老公寓，還在投資房地產(chǎn)、酒店、黃金茶項(xiàng)目。他回憶，當(dāng)時參加那場見面會的新人很多都簽約了，合同即將到期的老人則續(xù)簽了，他也決定續(xù)簽5萬元，并且介紹妹妹和妹夫也在順祥預(yù)定床位。
還有許多老人的續(xù)簽與業(yè)務(wù)員的努力緊密相關(guān)。黃天成的業(yè)務(wù)員曾中途換人，新業(yè)務(wù)員上崗后總給黃天成打電話，稱自己的父親剛剛?cè)ナ溃约簬е粋€小孩，請黃天成照顧他的業(yè)績。隨后黃天成又續(xù)簽了1萬元。黃國良的業(yè)務(wù)員也曾反復(fù)勸黃國良交更高的預(yù)定金，他說交20萬元，可以一個人住一間房，交15萬元就是兩個人住一間房，但我只有10萬多元的存款，業(yè)務(wù)員就說，差的幾萬元他幫我墊上，讓我把住的這套房子給他做抵押就行了。黃國良最終沒有把房子抵押給業(yè)務(wù)員，而是去領(lǐng)了妻子去世后發(fā)的撫恤金，湊齊15萬元預(yù)定了床位。
順祥養(yǎng)老公寓內(nèi)設(shè)有醫(yī)院。攝影/本刊記者張馨予
業(yè)務(wù)員的積極性來自于高回報(bào)。根據(jù)長沙市人民檢察院和長沙市望城區(qū)人民檢察院的起訴書，順祥公司為擴(kuò)大集資規(guī)模，找到具有集資經(jīng)驗(yàn)的周文勝、周建良、劉令賢等人合作，周文勝等人注冊成立了長沙建良養(yǎng)老服務(wù)有限公司（以下簡稱建良公司），建良公司以順祥公司等名義進(jìn)行非法集資，順祥公司按照集資總額的20％~24％向建良公司支付集資提成。
老人們之所以湊錢也要在順祥公司交盡可能多的預(yù)定金，還因?yàn)轫樝楣绢A(yù)定機(jī)制的特點(diǎn)是交錢越多能拿到越多福利補(bǔ)貼。
根據(jù)長沙市中院的判決書，順祥公司承諾給老人發(fā)放相當(dāng)于預(yù)定金額每年7％至12％的福利補(bǔ)貼，以及2％至4％的植樹補(bǔ)貼，福利補(bǔ)貼可以取出來，也可以抵用未來在養(yǎng)老公寓的消費(fèi)，合同到期后還可返還本金。羅友吾與順祥公司簽訂的合同顯示，曾一次性交了20萬元預(yù)定金的羅友吾能夠獲得頂格的福利補(bǔ)貼，即在合同到期后拿到2.4萬元。
除此之外，老人在順祥公司交的預(yù)訂金越高，未來入住時享受的房價優(yōu)惠就越大。《中國新聞周刊》獲取到的多份順祥公司《預(yù)定養(yǎng)老服務(wù)合同書》顯示，其按預(yù)定金額將老人分成愛心客戶、貴賓客戶、至尊客戶、雙至尊客戶、金尊客戶、鉆石客戶、金鉆客戶，房價折扣優(yōu)惠從95折到7折不等。未來入住時，老人按簽訂合同先后入住，如簽訂的合同為同一天，金鉆客戶享受的優(yōu)先級最高，愛心客戶優(yōu)先級最低，也就是說交錢越多，越有可能盡早住進(jìn)順祥養(yǎng)老公寓。
據(jù)《中國新聞周刊》梳理，全國范圍內(nèi)的養(yǎng)老公寓詐騙案中，這套吸引老人入局和預(yù)定床位的手段是通用的。
武漢市洪山區(qū)法院近幾年宣判了多起以投資養(yǎng)老公寓為名的的非法集資詐騙案和非法吸收公眾存款案，承辦其中幾起案件的法官劉玉飛告訴《中國新聞周刊》，這類案子都是逐步引誘老年人，一開始用業(yè)務(wù)員的好服務(wù)和小恩小惠打動老年人，然后組織實(shí)地考察，按時支付利息或福利補(bǔ)貼，提供入住優(yōu)惠，引誘老人擴(kuò)大投資。
養(yǎng)老公寓詐騙案集中發(fā)生在2013年以后，這也是民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在中國進(jìn)入快速發(fā)展的時間節(jié)點(diǎn)。中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院教授孫鵑娟說，2013年，官方出臺了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》（以下簡稱《意見》），很多學(xué)者認(rèn)為其極大地推動了社會化養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。但一些不法分子也盯上了老人。
許多老人因?yàn)榭粗许樝轲B(yǎng)老公寓的環(huán)境而選擇交預(yù)定金。攝影/本刊記者張馨予
成立不久的順祥公司就在這個時候進(jìn)入了養(yǎng)老行業(yè)。根據(jù)判決書，順祥公司由王國梅和賈順祥在2012年12月成立，2013年開始與有養(yǎng)老需求的老年人簽訂合同。
隨后幾年，王國梅、賈順祥編織的養(yǎng)老騙局從長沙市向周邊擴(kuò)散，越攤越大。2014年4月，王國梅、賈順祥組織成立湖南省九九富達(dá)實(shí)業(yè)發(fā)展集團(tuán)股份有限公司（以下簡稱九九富達(dá)集團(tuán)），2016年2月，王國梅、賈順祥成立湖南九九康陽養(yǎng)老管理有限公司（以下簡稱康陽公司），順祥公司和康陽公司統(tǒng)一接受九九富達(dá)集團(tuán)管理。2016年之后，王國梅、賈順祥還組織人員在湖南省湘潭市、郴州市、浙江省浦江市、義烏市等地開設(shè)分公司，以和順祥公司相同的方式向社會公眾集資。
理想居所
現(xiàn)在回憶，黃國良還記得自己第一次踏進(jìn)順祥養(yǎng)老生活城的激動。養(yǎng)老公寓背山靠水，院子里的林蔭小道適合散步，邊上有一個小魚塘可以釣魚，還設(shè)有老年活動中心和康復(fù)醫(yī)院，真的是山清水秀，我一眼就看中了。
羅友吾雖然是盲人，但是到順祥養(yǎng)老公寓考察時，聽周圍人給她形容這里有菜園、那里有魚塘，也覺得滿意，我看不見，就覺得那里空氣真好。到公寓的房間去，桌上、地上一點(diǎn)灰都摸不到。羅友吾原本希望住進(jìn)一家公辦養(yǎng)老院，但那里告訴她不收盲人，順祥養(yǎng)老公寓的員工則告訴她，盲人一樣可以住進(jìn)順祥。
82歲的黃天成收集了大量養(yǎng)老公寓項(xiàng)目的材料。
從2013年開業(yè)到最終爆雷，順祥養(yǎng)老公寓的確一直在運(yùn)營，一共有310張床位。劉建斌是羅友吾的老同事，也是一位盲人，他在2015年8月住進(jìn)順祥養(yǎng)老公寓。劉建斌記得，順祥養(yǎng)老公寓的設(shè)施隨著時間推移越來越完善，住進(jìn)去一段時間后，每個房間都安裝了呼叫機(jī)，老人一旦不舒服可以隨時呼叫工作人員。每個工作人員都發(fā)了一部對講機(jī)，以便隨時和前臺聯(lián)系。從公寓到食堂要走一段路，下雨天去吃飯需要打傘，有老人反映問題后，順祥公司很快就建修了一個長廊，老人去吃飯?jiān)僖膊挥昧苡炅恕?/p>
劉建斌剛住進(jìn)順祥養(yǎng)老公寓時，里面只住了幾十位老人，到了2017年，床位就全滿了。院子里車來車往，每天都聽到大巴一輛一輛運(yùn)老人過來參觀，有時候大巴車不夠，就再包公交車把人送過來。劉建斌回憶，人多的時候，一天有四五百人到順祥來參觀。像劉建斌這樣住在公寓里的老人成了順祥的活招牌，有來參觀的老人感嘆，盲人在這里都受到這么好的照顧。劉建斌也把順祥養(yǎng)老公寓推薦給了身邊不少老年朋友，包括羅友吾。
順祥養(yǎng)老公寓只有310張床位，顯然不足以容納一車又一車來順祥養(yǎng)老公寓參觀的老人。順祥公司的業(yè)務(wù)員告訴老人，和順祥公司同屬九九富達(dá)集團(tuán)管理的康陽公司，正在長沙縣黃花鎮(zhèn)建設(shè)新的養(yǎng)老公寓，不能住進(jìn)順祥養(yǎng)老公寓的可以住到康陽公司的養(yǎng)老公寓。
康陽公司在其介紹資料中表示，長沙縣黃花鎮(zhèn)的養(yǎng)老公寓建成后將有2000個養(yǎng)老床位，還有多棟六層高的電梯四合院、聯(lián)排別墅和獨(dú)棟別墅。黃天成專程到黃花鎮(zhèn)的施工現(xiàn)場去過兩次，一棟棟已經(jīng)快要建成的別墅和忙碌的施工現(xiàn)場令他感到安心。
在老人們看來，一個真實(shí)存在、有望入住的養(yǎng)老公寓，是讓他們最終決定交高額預(yù)定金的關(guān)鍵所在。不僅是順祥公司，幾乎所有養(yǎng)老公寓詐騙的犯罪團(tuán)伙，都致力于建造從外表來看沒有破綻的理想養(yǎng)老居所。
2022年5月，武漢市洪山區(qū)法院宣判了一起以投資養(yǎng)老公寓為名的非法吸收公眾存款案，被告左武華是湖北西江月生態(tài)旅游開發(fā)有限公司（以下簡稱西江月公司）的分部公司負(fù)責(zé)人，西江月公司在湖北省紅安縣修建了養(yǎng)老公寓，從2014年5月到2015年底，通過向老人承諾住宿優(yōu)惠和高額返利，誘騙超過1000名老年人交錢簽訂合同，集資超過6000萬元。
知情人士對《中國新聞周刊》說，很多老人在了解西江月公司的初期比較謹(jǐn)慎，是在去養(yǎng)老公寓考察之后，看到了實(shí)實(shí)在在的樓房，才決定投資。西江月公司在湖北紅安縣修建的養(yǎng)老公寓有30多棟，外觀氣派，公寓周邊種植了上萬株花卉。
由于順祥公司、康陽公司以及西江月公司擁有實(shí)體的養(yǎng)老公寓，老人也減少了對于交高額預(yù)定金的疑慮。這是因?yàn)槭忻嫔隙ㄎ恢懈叨说酿B(yǎng)老公寓，普遍需要提前收取較高的會員卡費(fèi)或押金。
高級保險咨詢師張新華長期研究國內(nèi)的養(yǎng)老社區(qū)，他告訴《中國新聞周刊》，國內(nèi)知名養(yǎng)老社區(qū)品牌大多采用養(yǎng)老會員卡制度，老人獲得入住資格需要交的會員卡費(fèi)或押金通常在50萬元以上。
截至2020年的數(shù)據(jù)，上海親和源迎豐老年公寓的熟年卡A卡需要會員交178萬元的卡費(fèi)，萬科隨園嘉樹的75平方米戶型需要會員一次性交100萬元以上租金。
但是，相比正規(guī)運(yùn)營的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，西江月公司、順祥公司聲稱在建的養(yǎng)老公寓只是一個空殼。知情人士告訴《中國新聞周刊》，西江月公司在湖北紅安縣建設(shè)的養(yǎng)老公寓是違規(guī)建筑，占用了農(nóng)村集體土地，不能投入使用。《中國新聞周刊》獲取的資料則顯示，康陽公司在長沙縣黃花鎮(zhèn)建設(shè)的養(yǎng)老公寓是違規(guī)建筑，實(shí)際上順祥公司和康陽公司只擁有各310張養(yǎng)老床位。
根據(jù)判決書，長沙市中院認(rèn)為，王國梅知曉自己只能同時為數(shù)百人提供養(yǎng)老服務(wù)且盈利空間有限，不具備其他盈利能力，且沒有其他資金來源，收得的養(yǎng)老集資款有20％用于分配給集資行為人，還要支付集資參與人的利息，此行為客觀上不可能實(shí)現(xiàn)正常經(jīng)營，只能依靠收取新的集資款來償還較早的本息，明知如此，王國梅仍收取數(shù)萬名集資參與人集資款。法院認(rèn)為，經(jīng)營養(yǎng)老事業(yè)僅是王國梅掩飾自己犯罪動機(jī)、行為本質(zhì)的口號和幌子。
爆雷前后
順祥養(yǎng)老公寓在2019年8月爆雷時，包括黃天成在內(nèi)的大量老人不相信順祥公司已經(jīng)拿不出錢了。在2019年上半年，關(guān)于順祥公司資金鏈斷裂的風(fēng)聲其實(shí)已經(jīng)在老人之間流傳，但沒有引起更多注意。
老人們對順祥公司的信任很大程度上來自于對王國梅、賈順祥、齊福明等人的背景。王國梅是湖南省保靖縣政協(xié)委員，曾獲2018年度長沙市三八紅旗手稱號，賈順祥是2011年退休的湖南省保靖縣人大常委會原主任，齊福明則曾是湖南省一家大型國企的宣傳部長。多位老人告訴《中國新聞周刊》，王國梅和賈順祥很少露面，齊福明則幾乎會出現(xiàn)在每場大型宣講會的現(xiàn)場，重復(fù)自己對養(yǎng)老事業(yè)的熱忱。
自順祥養(yǎng)老公寓運(yùn)營以來，當(dāng)?shù)囟嗖块T的領(lǐng)導(dǎo)曾到順祥養(yǎng)老公寓考察，這么多領(lǐng)導(dǎo)都來了，我們就很放心，認(rèn)為順祥公司是受支持的。黃天成說。2016年，順祥公司被湖南省企業(yè)信用評定中心評定為AAA級企業(yè)，2017年1月，順祥公司還被湖南省社會養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會授予2016年度突出貢獻(xiàn)單位。
爆雷前的幾個月，順祥公司開始通過各種方式穩(wěn)住老人。許多老人都對順祥公司在2019年5月27日舉辦的大會印象深刻。那時有老人在順祥公司交的預(yù)訂金已經(jīng)到期，但無法取出，順祥公司在那場大會上把兩個長桌拼在一起，堆上了幾百捆約5厘米厚的百元鈔票。羅友吾也在那場大會上，旁邊的老人給她形容桌子腿都壓彎了。羅友吾回憶，順祥公司的代表在大會上說順祥是不缺錢的，誰要是想退預(yù)訂金，現(xiàn)場就把錢拿走。最終現(xiàn)場沒有一個老人再提出要退預(yù)訂金。
到了2019年8月，湖南公共頻道《幫女郎》節(jié)目曝出大量老人被順祥公司騙養(yǎng)老金，老人們才紛紛來到順祥公司討要退款。2019年8月16日至18日，順祥公司連續(xù)召開大會安撫老人，與部分老人簽訂承諾書，承諾福利補(bǔ)貼將在9月至10月分批發(fā)放，合同到期的老人也將陸續(xù)收回本金。但順祥公司并未在9月和10月向老人發(fā)放福利補(bǔ)貼。
對于有入住養(yǎng)老公寓愿望的老人，順祥公司也采用了拖延手段。黃國良說，2019年8月18日，在電視上看到順祥公司爆雷的消息之后，他趕往順祥養(yǎng)老公寓要求入住，順祥公司與他簽訂了預(yù)約入住協(xié)議，根據(jù)入住協(xié)議，順祥養(yǎng)老公寓承諾在2019年10月底排除困難安排黃國良入住。但黃國良始終未能住進(jìn)公寓。
妻子去世后，77歲的黃國良獨(dú)居在單位宿舍，被養(yǎng)老公寓騙去15萬元養(yǎng)老錢后，在長沙寶寧寺住了一年。
直到爆雷前夕，順祥公司仍試圖吸收更多資金。羅友吾說，2019年8月的安撫大會期間，順祥公司還在勸說老人續(xù)簽合同。我們一個接一個被帶到房間里，順祥公司的人勸我們再續(xù)簽6個月。羅友吾沒有同意續(xù)簽。黃天成的妹妹不在長沙，沒有聽說順祥公司資金鏈斷裂的傳聞，黃天成的業(yè)務(wù)員在2019年8月底通過電話勸說其續(xù)簽，于是黃天成的妹妹在2019年8月31日又交了10萬元預(yù)訂金。
據(jù)《中國新聞周刊》獲取的順祥公司于2019年9月10日發(fā)布的公告，順祥公司稱希望6月至12月合同到期客戶繼續(xù)支持公司，做好續(xù)簽工作，公司將獎勵續(xù)簽的客戶2個半月的養(yǎng)老消費(fèi)補(bǔ)貼，續(xù)簽半年以上的客戶將享受8個半月的福利消費(fèi)補(bǔ)貼。
《中國新聞周刊》獲取的刑事立案決定書顯示，長沙市望城區(qū)公安局在2018年12月5日決定對順祥老年生活城管理股份有限公司非法吸收公眾存款案立案偵查。
據(jù)王國梅等人集資詐騙案被害人律師代表提供給《中國新聞周刊》的材料，經(jīng)望城區(qū)公安局委托會計(jì)師事務(wù)所鑒定，在2018年12月6日順祥公司被立案偵查后，至2019年11月，仍有6000余人與順祥養(yǎng)老公寓簽訂合同，涉及資金達(dá)到4億元左右。
2020年5月26日，長沙市公安局通報(bào)了九九富達(dá)集團(tuán)及其關(guān)聯(lián)的順祥公司、康陽公司、建良公司涉嫌非法吸收公眾存款案的相關(guān)情況，稱已依法抓獲該案犯罪嫌疑人29人，包括王國梅、賈順祥、齊福明等人。
王國梅、賈順祥、齊福明等7人已經(jīng)被長沙市中院判處犯集資詐騙罪。據(jù)長沙市望城區(qū)人民檢察院的起訴書，周文勝、周建良是九九富達(dá)集團(tuán)集資營銷團(tuán)隊(duì)建良公司的負(fù)責(zé)人，近日，檢察院已經(jīng)以涉嫌集資詐騙罪對周文勝提起公訴，以涉嫌非法吸收公眾存款罪對周建良提起公訴。
合法虛實(shí)
順祥養(yǎng)老公寓爆雷以后，老人們才意識到一個問題：過去這些年來，他們期盼入住的順祥真的是合法的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)嗎？
《中國新聞周刊》獲取的一份長沙市民政局于2019年12月19日給一位老人的答復(fù)意見顯示，長沙市民政局稱順祥養(yǎng)老生活城是一家違法的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，從未取得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可，不具備老年人照護(hù)資格，更不具備向社會公眾吸納資金的資格。
根據(jù)2013年7月1日起施行的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》第十四條，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得許可并依法登記，未獲得許可和依法登記前，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不得以任何名義收取費(fèi)用、收住老年人。
62歲的羅伯躍有一個患有精神分裂癥的女兒，她希望未來能和女兒一起住進(jìn)養(yǎng)老公寓，但被騙去了26萬元積蓄。
盡管在2019年1月，民政部正式發(fā)文，稱根據(jù)新修改的《老年人權(quán)益保護(hù)法》，取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可，改為登記和備案管理，但順祥公司成立于2012年12月，在其多年運(yùn)營期間，仍需要養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可才能收取費(fèi)用、收住老年人。
民政部門對于順祥養(yǎng)老公寓存在的問題并非沒有知悉。《中國新聞周刊》獲取到的文件顯示，從2014年到2018年，長沙市望城區(qū)民政局曾多次向順祥公司下發(fā)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整改通知書、責(zé)令限期整改通知書和限期整改規(guī)范服務(wù)通知書，賈順祥均在通知回執(zhí)上簽字。
判決書則顯示，長沙市望城區(qū)民政局曾向長沙市中院提供情況說明及相關(guān)證據(jù)材料，證明在2016年1月26日，望城區(qū)有關(guān)部門明確了順祥公司不具有民政部門養(yǎng)老許可手續(xù)，不能從事相關(guān)業(yè)務(wù)，并作為后期排查的對象。不過，順祥公司沒有因此停止養(yǎng)老業(yè)務(wù)。
《中國新聞周刊》就順祥養(yǎng)老公寓為何能在未取得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可的情況下運(yùn)營多年等問題聯(lián)系到長沙市民政局，長沙市民政局稱應(yīng)向望城區(qū)民政局了解詳情。《中國新聞周刊》向望城區(qū)民政局發(fā)去了采訪函，截至發(fā)稿前未獲得回復(fù)。
據(jù)《中國新聞周刊》梳理，養(yǎng)老公寓詐騙案中的養(yǎng)老公寓幾乎都沒有取得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可，但并未阻擋這些公寓的建設(shè)。以西江月公司為例，湖北紅安縣民政局回應(yīng)《中國新聞周刊》說，西江月公司未獲得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可。接近武漢警方人士則對《中國新聞周刊》表示，西江月公司在湖北省紅安縣建設(shè)的養(yǎng)老公寓手續(xù)不齊，應(yīng)該是在各項(xiàng)手續(xù)辦好之后才能建設(shè)，但養(yǎng)老公寓直接開工了。2018年的媒體報(bào)道顯示，西江月的養(yǎng)老公寓是紅安縣太平橋鎮(zhèn)招商引資而來的項(xiàng)目。
隨著王國梅和賈順祥以集資詐騙罪被判處無期徒刑，上萬名老人將希望寄托在追回十多億元的預(yù)訂金上。但王國梅等人集資詐騙案被害人律師代表說，截至2022年6月底，從王國梅等公司管理團(tuán)隊(duì)以及業(yè)務(wù)員那里追回的資金只有300余萬元。
武漢市洪山區(qū)法院法官劉玉飛是西江月公司分部負(fù)責(zé)人左武華非法吸收公眾存款案的承辦法官，他告訴《中國新聞周刊》，集資詐騙案、非法吸收公眾存款案追回資金的難度很高，因?yàn)檫@類案件案發(fā)時都是資金已經(jīng)出現(xiàn)問題的時候，犯罪團(tuán)伙已經(jīng)不能還本付息，資金已經(jīng)被消耗、揮霍了。
養(yǎng)老夢破滅的老人仍希望能找到一個安身的居所。2015年8月就住進(jìn)順祥養(yǎng)老公寓的劉建斌親歷了順祥的輝煌與倒塌，到了2020年初，盡管他提前繳納的用于養(yǎng)老公寓內(nèi)各項(xiàng)消費(fèi)的40萬元還沒有用完，順祥公司已經(jīng)不再承認(rèn)，所有仍住在順祥養(yǎng)老公寓的人需要額外交錢，才能維持在公寓里的生活。2020年春季，劉建斌和幾位無法照顧自己的老人離開順祥，住進(jìn)一位順祥前護(hù)理人員的家里，老人們每個月交一些錢，稱之為家庭式養(yǎng)老。但相比交了預(yù)訂金卻從未住進(jìn)過順祥的上萬名老人，劉建斌覺得自己已經(jīng)算是幸運(yùn)。
盲人羅友吾在養(yǎng)老公寓項(xiàng)目交了30萬元，幾乎是她在深圳盲人按摩店攢下的全部積蓄。本版攝影/本刊記者張馨予
2021年1月，順祥養(yǎng)老公寓正式關(guān)門。劉建斌的老同事羅友吾曾咨詢過其他養(yǎng)老院，但那些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都不收住盲人，勸她去住集中供養(yǎng)失智失能殘障人士的長沙市第二社會福利院。而那不是她理想中度過人生最后一段日子的地方。發(fā)現(xiàn)無法入住順祥養(yǎng)老公寓后，黃國良在2021年6月住進(jìn)了長沙的寶寧寺，跟著僧人吃齋念佛將近一年。現(xiàn)在黃國良不再考察新的養(yǎng)老公寓，而是改為考察殯儀館，安排身后事。
本文標(biāo)簽：養(yǎng)老金，養(yǎng)老服務(wù)，居家養(yǎng)老，養(yǎng)老保險，社保，
本文標(biāo)題：等不到的床位:養(yǎng)老公寓詐騙如何坑害老年人?
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