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江蘇養老服務新未來什么樣?聽聽這些大咖怎么說

時間:2022-10-01 11:57 來源: 作者:小通 人瀏覽
隨著人口老齡化日益加劇,養老模式的多元化探索迫在眉睫,如何托起夕陽紅,讓規模不斷增大的銀發一族真正實現老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安,成為新時代中國式養老的必答題。6月18日,江蘇省老齡事業發展研究會成立大會暨首屆江蘇省老齡文明學術大會在南京舉行。

來自業界的多位專家學者和相關部門負責人出席大會并發表主題演講,圍繞應對人口老齡化的中國探索居家養老服務的有效社區支撐老年教育的現代化戰略思考等話題分享見解、碰撞觀點,共話養老服務融合發展新未來。

東南大學人文社科資深教授、江蘇省老齡事業發展研究會老齡化與社會文明研究專業委員會首席專家樊和平:以老齡文明的智慧和情懷擁抱老齡化

樊和平對老齡化的到來充滿樂觀,他認為,老齡化不僅是事實和趨勢,而且也應當成為人類文明進步的體現。當整個世界有三分之一人口銀發飄逸走向老齡,這個世界的文明氣質、整個文明的性質已經悄然改變,我們所邂逅的已經不只是老齡社會,而是一種文明形態,是老齡文明的新形態。面對老齡化,我們無需過度憂患,但是,必須清醒地意識到,一種新的文明正在到來,如果無視她、輕慢她,那么我們就將像分期付款那樣,透支了未來,將真的沒了未來。為此,樊和平提出,我們應當也必須以老齡文明的智慧和情懷擁抱老齡化,為老齡,為世界,也為我們自己準備一個充滿希望的未來。

盤古智庫老齡社會研究院副院長、高級研究員李佳:銀發經濟發展要結合當地老齡化特點科學施策

李佳認為,與世界其他國家和地區的老齡化相比,中國的老齡化堪稱超大規模、超快速度、超早階段和超穩結構的超級老齡化。回顧歷年政府工作報告,老齡化一詞共出現了7次。2021年,積極應對人口老齡化更是正式上升為國家戰略。中國應對老齡化的政策體系更加成熟健全,政策涉及領域更加廣泛全面,政府內容更加豐富精細。

對于地方政府而言,在推動銀發經濟發展時,一定要結合當地老齡化特點,理清思路,科學施策,在積極應對人口老齡化的中國探索上,李佳特別指出,在構建銀發經濟產業鏈時,一定要跳出養老企業的小圈子,找到能夠在推動銀發經濟發展中催生化學反應的關鍵企業。

南京大學社會保障研究中心主任、養老模式與養老服務體系研究專業委員會首席專家林閩鋼:推動江蘇養老事業和養老產業協同發展

林閩鋼認為,江蘇養老事業和養老產業協同處在優化發展的關鍵時期,需要更加有為來破解協同發展不足,通過理念重塑、路徑選擇和機制重構的改革創新,形成養老事業和養老產業良性互動的新格局,推動江蘇養老事業和養老產業協同的高質量發展。

對于推動江蘇雙業協同發展,林閩鋼也提出了自己的見解,他建議,要制訂江蘇養老產業發展專項規劃,建立江蘇養老事業和養老產業發展清單,強化江蘇養老產業(集群)基地和產業孵化器建設,建立健全江蘇養老產業統計制度,積極推進江蘇長期護理保險制度的創新和落地實施,認證江蘇養老事業和養老產業蘇適養老品牌。

南京大學社會學院副院長、老齡事業規劃與政策研究專業委員會首席專家陳友華:整合醫療與養老資源使醫療、康復、照料融為一體

陳友華對醫養結合的相關問題進行了思考,他認為,延年益壽是人類理想與文明進步的標志,但同時人類社會也將為此付出越來越沉重的代價,突出體現在如下四個方面:一是經濟供養,二是生活照料,三是醫療服務,四是心理慰藉。

醫養結合希望解決的主要是生活照料與醫療服務兩者,陳友華同時提出了醫養結合的實現路徑整合醫療與養老資源,把醫療、康復、照料融為一體,盡可能使老年人在同一機構中同時得到良好的生活照顧、健康監護、疾病治療以及安寧療護服務。

金陵老年大學副校長、老齡學習與精神生活研究專業委員會首席專家葉南客:推進老年教育高質量發展

在葉南客看來,推進老年教育高質量發展,是踐行以人民為中心發展思想的重要工作,是開展終身教育的重要內容,是積極應對人口老齡化的重要任務,也是提高老年人生活生命質量的重要路徑。

那么,老年教育如何實現現代化發展?葉南客以南京市為例提出了以下對策:成立市老年教育工作委員會,創新老年教育管理體制;整合現有資源,擴大老年教育資源供給;打造市級和基層兩個中心,搭建老年教育的一體化發展平臺;開展老年教育六化評估,規范老年教育發展體系;鼓勵社會力量發展老年教育,建立老年教育經費籌措運作機制;推進老年教育立法工作,加大老年教育發展規劃與政策支持。

江蘇省民政廳黨組書記、廳長呂德明:走具有江蘇特色的人口老齡化應對之路

呂德明在演講中認為,‘蘇適養老’就是發展模式適合、服務供給適當、情境體驗適意,契合江蘇經濟社會發展階段特征和廣大老年人意愿與追求的養老服務供給方式。

在他看來,圍繞供給高質量、普惠高水平、享老高品質三個層面的目標,要重點解決好四個方面的問題:理順不同供給主體的關系,解決好誰來養老的問題;統籌融合居家、社區、機構等養老場景,解決好在哪養老的問題;積極回應老年人的全方位需求,解決好如何養老的問題;優化政策、要素和發展環境,解決好養老服務保障的問題。

江蘇省住房和城鄉建設廳廳長周嵐:建設更有人文關懷的老齡友好城市

從居家養老出發,周嵐進一步對老齡友好城市建設進行了探索。她認為,我國在城鎮化水平30.9%時,就邁入了老齡化社會,未富先老的客觀事實,給同步解決面廣量大的適老化社會需求增加了難度。

有別于西方文化,中國人養老方式更傾向于居家養老,周嵐強調,這種養老方式,決定了不是多建養老機構就能滿足社會需要的,而須系統謀劃居住區、道路交通、公共建筑和公共空間的適老化和無障礙設施建設,全面推動老齡友好城市建設,并將老齡友好乃至全齡友好城市建設作為高質量發展的重要內容。

江蘇省發展和改革委員會副主任、老齡事業規劃與政策研究專業委員會首席專家李榮錦:讓社區成為連接需求與供給的平臺

李榮錦關注居家養老服務,在他看來,社區作為居家養老服務的主體支撐,承載了居家養老服務的主要要素,并逐漸成為居家養老服務供給與服務需求的關鍵鏈接點。

他認為,促進居家社區機構相協調,一是要引導機構通過連鎖化運營等方式進入社區,并提供上門居家養老服務,使老年人在熟悉的家庭環境中得到專業機構提供的服務。二是以社區為平臺,以社區老年人養老需求為導向,整合社區周邊的養老服務機構為老年人提供服務,從而使社區從直接服務提供者轉變為連接需求與供給的平臺,進而充分調動社區周邊相關機構參與養老服務體系建設的積極性,滿足社區老人多樣化的養老需求。

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