家庭床位居家養(yǎng)老案例（居家養(yǎng)老照護方案沒有圍墻的養(yǎng)老院）

　　隨著社會逐漸邁入老齡化，面對大部分老年人更愿意居家養(yǎng)老的現(xiàn)狀，“家庭養(yǎng)老床位”逐漸走向聚光燈，成為未來養(yǎng)老服務發(fā)展的重要方向之一。在 “十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，第一次正式提出“健全建設、運營、管理政策，發(fā)展家庭養(yǎng)老床位”，顯示出相關部門將加大家庭養(yǎng)老照護床位建設的扶持力度。

　　以家庭為本的社區(qū)長期照護體系亟待建立

　　老年人簽約家庭養(yǎng)老照護床位服務是一種居家養(yǎng)老新模式，被人們稱為“家庭養(yǎng)老院”和“沒有圍墻的養(yǎng)老院”。“十三五”期間，我國在江蘇、北京、浙江、廣東、四川五省市開展建設家庭養(yǎng)老照護床位試點，取得良好效果。在“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，第一次正式提出“健全建設、運營、管理政策，發(fā)展家庭養(yǎng)老床位”，顯示出相關部門將加大家庭養(yǎng)老照護床位建設的扶持力度。

　　原新指出，大力發(fā)展“家庭養(yǎng)老院”可以有效解決我國家庭養(yǎng)老專業(yè)化不夠的問題。從需求側來說，健康、低齡老人的特殊需求相對較少，一般性助老服務即能滿足需求，但是失能半失能和高齡老人的照護的確是一個技術活兒，需要專業(yè)化、規(guī)范化的養(yǎng)老服務，這往往是提供照護的家庭成員和社區(qū)工作人員所欠缺的，客觀上需要依托服務水平較高的養(yǎng)老服務機構。

　　大力發(fā)展“家庭養(yǎng)老院”也可以有效解決養(yǎng)老機構輻射作用發(fā)揮不足的問題。從供給側來看，目前，很多養(yǎng)老機構入住率不足、專業(yè)化養(yǎng)老服務設備使用效率不高。開展“家庭養(yǎng)老院”建設，為有需求的居家老人提供上門照護服務，使老年人在居家環(huán)境中就能享受到養(yǎng)老服務機構的專業(yè)化服務。同時，將養(yǎng)老護理型床位、養(yǎng)老服務輔具、信息監(jiān)測等設備搬到居家老年人家里，使老人的家居環(huán)境更適合養(yǎng)老。

　　原新表示，建設“家庭養(yǎng)老院”適應了我國家庭小型化和簡約化的變化趨勢。全國第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國平均家庭規(guī)模只有2.62人。隨著空巢、獨居、高齡老人越來越多，依靠家庭血緣和親緣關系維系的代際支持的家庭養(yǎng)老人口基礎開始動搖，居家養(yǎng)老需要社會化服務內(nèi)化到家庭，支持家庭養(yǎng)老功能的維系和發(fā)展。

　　中國社會科學院社會政策研究中心副主任楊團研究員在接受《中國消費者報》記者采訪時指出，以家庭為本、社區(qū)服務為基礎建設社區(qū)長期照護體系，是設計國家長期照護體系社會政策的核心目標。為此，需要借鑒國內(nèi)外各種成功經(jīng)驗和創(chuàng)新做法，建立老齡化社會長期照護體系的基本概念和戰(zhàn)略規(guī)劃，將對失能失智老人的長期照護列入國家提供的公共服務范疇，建立一整套包括長期照護籌資、服務、管理規(guī)范在內(nèi)的政策和實務操作體系。

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