關(guān)于家庭養(yǎng)老照護(hù)床位的報告（家庭養(yǎng)老床位的探索與實踐）

　　近期無錫市民政局聯(lián)合無錫市醫(yī)保局、無錫市衛(wèi)健委、無錫市財政局出臺《無錫市實施家庭照護(hù)床位試點工作方案》，意味著家庭照護(hù)床位將正式推開，今年全市共將新建家庭照護(hù)床位800張，促進(jìn)機(jī)構(gòu)、社區(qū)與居家養(yǎng)老服務(wù)整合發(fā)展，更好滿足老年人多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。

　　家庭照護(hù)床位的服務(wù)對象主要為家庭中中度、重度失能老年人（六十周歲及以上），其中低保、低收入、高齡、計劃生育特殊扶助家庭老年人根據(jù)本人及其家屬意愿，優(yōu)先考慮。服務(wù)對象要求無錫本市戶籍且實際居住在本市范圍內(nèi)，評估為中度、重度失能的老年人。具備家庭養(yǎng)老照護(hù)基礎(chǔ)，有較為穩(wěn)定的家庭照料者，老年人及其家屬自愿參加試點服務(wù)。今年家庭照護(hù)床位建設(shè)將優(yōu)先從長期護(hù)理保險上門護(hù)理服務(wù)對象中選擇。

　　在該方案中，民政部門要求服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)對象的需求定制個性化服務(wù)項目清單。家庭照護(hù)床位主要為老年人提供生活照料、康復(fù)保健、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、家庭照護(hù)增能、平臺信息化等服務(wù)內(nèi)容，如穿衣、口腔清潔、飲食照料、排泄護(hù)理、皮膚清潔護(hù)理、壓瘡預(yù)防等。每月累計服務(wù)時長，原則上中度失能老年人不少于18小時，重度失能老年人不少于30小時。

　　為了實現(xiàn)家庭照護(hù)專業(yè)化，服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)老年人照護(hù)需求和居住空間條件，與當(dāng)事人和家屬進(jìn)行協(xié)商后，對老年人居家環(huán)境進(jìn)行適老化改造，通過設(shè)置護(hù)理床、康復(fù)器具、呼叫器等必要的設(shè)施設(shè)備，為開展生活照料、體征監(jiān)測、康復(fù)訓(xùn)練、呼叫響應(yīng)等服務(wù)提供硬件與技術(shù)支持。

　　家庭照護(hù)床位不得收取床位費(fèi)，照護(hù)服務(wù)收費(fèi)在參照當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)市場同類服務(wù)價格的基礎(chǔ)上，由服務(wù)機(jī)構(gòu)自主定價，并報試點區(qū)民政部門備案。對此，一家機(jī)構(gòu)工作人員表示，他們已進(jìn)行了個別的試點，一些享受服務(wù)的困難人群依托長期照護(hù)險，目前不需付費(fèi)或只需少量費(fèi)用。

　　另外，為了鼓勵機(jī)構(gòu)參與，一些服務(wù)機(jī)構(gòu)可按服務(wù)對象失能情況享受每人每月160元或240元的運(yùn)營補(bǔ)貼。

　　無錫市民政局養(yǎng)老服務(wù)處負(fù)責(zé)人介紹，在家門口養(yǎng)老是大多數(shù)老年人的心愿，無錫的家庭照床位主要通過“照護(hù)＋智慧”的家庭養(yǎng)老模式，由專業(yè)護(hù)理人員上門為老年人提供專業(yè)、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，也可通過智能設(shè)備實現(xiàn)對居家老年人24小時監(jiān)護(hù)，提供動態(tài)提醒、遠(yuǎn)程響應(yīng)等服務(wù)，還可對家庭成員提供服務(wù)支持、技能培訓(xùn)等，讓老年人實現(xiàn)居家安享幸福晚年的愿望。

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