老年人購買保健品七日內(nèi)無理由退貨!深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例公開征求意見

隨著老年人口的增加和生活水平的逐漸提高，保健品市場欣欣向榮。然而，誘導(dǎo)和欺騙老年人購買保健品的情況也屢屢發(fā)生。《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消費(fèi)者保護(hù)條例（征求意見稿）》列入今年市人大常委會(huì)立法計(jì)劃，并于近日在市司法局網(wǎng)站向公眾征求意見，擬賦予老年消費(fèi)者在會(huì)議營銷、集中授課、健康講座等特定場景購買保健產(chǎn)品的七日無理由退貨權(quán)。

01

建立一老一小消費(fèi)保護(hù)機(jī)制

近年來，隨著新興領(lǐng)域消費(fèi)日新月異，我市消費(fèi)投訴量逐年增加，大數(shù)據(jù)殺熟、誘導(dǎo)式消費(fèi)、預(yù)付款跑路等消費(fèi)領(lǐng)域的一些突出問題備受社會(huì)關(guān)注。此次立法對(duì)我市消費(fèi)領(lǐng)域多發(fā)問題和新型消費(fèi)侵權(quán)行為，提出一系列有針對(duì)性的規(guī)范性制度和措施。

老年人和未成年人這一老一小的權(quán)益保護(hù)是立法的重點(diǎn)之一。

針對(duì)投訴較多的老年人購買保險(xiǎn)品遭遇陷阱問題，《條例（征求意見稿）》提出，六十周歲以上消費(fèi)者，通過會(huì)議營銷、集中授課、健康講座、專家義診、免費(fèi)檢查、免費(fèi)體驗(yàn)、獎(jiǎng)勵(lì)免費(fèi)或低價(jià)旅游以及電話推銷、上門推銷等形式購買保健產(chǎn)品等商品的，有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由。

針對(duì)未成年人，《條例（征求意見稿）》要求，校園及周邊的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行保護(hù)未成年人身心健康的義務(wù)，不得采購、貯存和銷售包裝或標(biāo)簽標(biāo)識(shí)具有色情、暴力、不良誘導(dǎo)形式或內(nèi)容危害未成年人身心健康的食品，不得違規(guī)向未成年人推介抽獎(jiǎng)促銷活動(dòng)。

02

預(yù)付式消費(fèi)設(shè)置七天冷靜期

預(yù)付年費(fèi)后發(fā)現(xiàn)健身房老板卷款跑路，充值后美容院倒閉錢拿不回來……近年來，預(yù)付式消費(fèi)一直是消費(fèi)投訴的重災(zāi)區(qū)。針對(duì)這個(gè)問題，此次立法作出一系列監(jiān)管制度創(chuàng)新。

首先，從經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備穩(wěn)定經(jīng)營能力的角度出發(fā)，明確經(jīng)營者核準(zhǔn)注冊(cè)未滿六個(gè)月、列為失信執(zhí)行人等情形的，不得以預(yù)收款方式提供服務(wù)。

其次，要求預(yù)收費(fèi)用不得超過六個(gè)月，并且設(shè)置冷靜期，消費(fèi)者有權(quán)自付款之日起七日內(nèi)無理由要求退款，經(jīng)營者可以扣除其為提供服務(wù)已經(jīng)產(chǎn)生的合理費(fèi)用。再次，經(jīng)營者終止經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)提前三十日發(fā)布告示，并以電話、手機(jī)短信、電子郵件、即時(shí)通信等有效方式告知消費(fèi)者并退還預(yù)付款余額。

03

互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)不得默認(rèn)勾選自動(dòng)續(xù)費(fèi)

本想體驗(yàn)一把短期會(huì)員待遇，卻沒想到被自動(dòng)續(xù)費(fèi)，扣了不少冤枉錢，不少市民遇到這樣的糟心事。針對(duì)這個(gè)問題，《條例（征求意見稿）》要求電子商務(wù)經(jīng)營者在消費(fèi)者開通自動(dòng)續(xù)費(fèi)服務(wù)前，要以顯著方式向消費(fèi)者告知，且不得以默認(rèn)勾選、強(qiáng)制捆綁、欺詐等手段強(qiáng)迫消費(fèi)者開通自動(dòng)續(xù)費(fèi)服務(wù)。在服務(wù)周期屆滿前五日，還要以電話、短信、郵件等有效方式將自動(dòng)續(xù)費(fèi)服務(wù)內(nèi)容、扣費(fèi)金額等告知消費(fèi)者，由消費(fèi)者自主選擇。

在網(wǎng)絡(luò)購物中，消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)也是當(dāng)下大家關(guān)注的問題。《條例（征求意見稿）》在國家相關(guān)法規(guī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化了消費(fèi)領(lǐng)域個(gè)人信息保護(hù)內(nèi)容，明確消費(fèi)者有權(quán)知悉個(gè)人信息是否被采集、使用和處理，有權(quán)決定其個(gè)人數(shù)據(jù)不被使用，未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請(qǐng)求，不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。