養(yǎng)老機構疫情防控怎么做?廣東發(fā)布多份指引

如何切實抓好全省養(yǎng)老機構新冠肺炎疫情防控工作，確保老年人身體健康和生命安全？

日前，廣東省民政廳印發(fā)《廣東省新冠肺炎疫情高風險地區(qū)及被感染養(yǎng)老機構防控指引》《廣東省零星散發(fā)區(qū)域養(yǎng)老機構新冠肺炎疫情防控指引》《廣東省養(yǎng)老機構新冠肺炎疫情常態(tài)化防控指引》3個工作指引，從組織領導、出入管理、老年人防護、物資保障等7個方面明確了養(yǎng)老機構防控要點。

此外，廣東省民政廳、廣東省財政廳還聯(lián)合印發(fā)了《關于加強疫情防控期間養(yǎng)老服務機構扶持工作的通知》，鼓勵各地采取一次性運營補貼方式重點支持養(yǎng)老機構加強疫情防控管理。

高風險地區(qū)及被感染機構只出不進

《廣東省新冠肺炎疫情高風險地區(qū)及被感染養(yǎng)老機構防控指引》明確，養(yǎng)老機構要按照疫情防控一級響應機制，依法建立機構防控工作機制，應急預案要預設各類突發(fā)情況并適時組織演練。

出入管理和內(nèi)部管控方面，養(yǎng)老機構實行嚴格的封閉管理，暫停外來人員入院的一切服務行為或活動；工作人員應在養(yǎng)老機構內(nèi)居住或安排在集中獨立場所居??；嚴格執(zhí)行養(yǎng)老機構老年人和工作人員只出不進制度（暫不接收新入住、返院老年人，暫不接受返崗和新招聘工作人員）；養(yǎng)老機構嚴格實行區(qū)域化通道的封層管理模式，設置污染區(qū)、緩沖區(qū)、清潔區(qū)，制定實施規(guī)范嚴謹?shù)姆謪^(qū)管理流程、操作規(guī)程；暫停家屬給老年人送餐，老年人飲食統(tǒng)一由養(yǎng)老機構食堂供應。工作人員停止面對面的集中交接班，改用視頻或其他方式開展。

疫情處置方面，養(yǎng)老機構封閉后，迅速排查入住老年人和工作人員有無與當?shù)仃栃圆±?、確診病例和無癥狀感染者密接或次密接情況。

老年人被確診為感染或疑似病例的，應送定點醫(yī)療機構就診，立即根據(jù)疫情監(jiān)測要求報告相關部門，由專業(yè)機構開展全面消毒，每天進行環(huán)境取樣檢測；對全體老年人及工作人員及時開展全員核酸檢測排查（1日1檢，如連續(xù)2日均無確診或疑似病例則改為3日1檢，直至達到解封條件）和不少于14天隔離觀察。對密切接觸者按規(guī)定隔離觀察。老年人治愈后需返院的，應經(jīng)21天隔離觀察并核酸檢測正常后才能重新進入養(yǎng)老機構。老年人確診不屬于疑似病例的，應經(jīng)14天隔離觀察且在第1、7、14天接受共3次的核酸檢測正常后才能重新進入養(yǎng)老機構。

防疫物資儲備量應滿足1個月運轉所需

《廣東省零星散發(fā)區(qū)域養(yǎng)老機構新冠肺炎疫情防控指引》明確，養(yǎng)老機構實行封閉管理，暫停來訪咨詢接待業(yè)務、志愿服務和社會實踐等活動；暫停接待外來人員探視和不必要人員、車輛進入；養(yǎng)老機構工作人員原則上在養(yǎng)老機構內(nèi)居??；老年人原則上不外出；暫停家屬為老年人送餐，老年人飲食統(tǒng)一由養(yǎng)老機構食堂負責保障。工作人員暫停面對面的集中交接班。

疫情處置方面，養(yǎng)老機構封閉后，需迅速排查入住老年人和工作人員有無與當?shù)仃栃圆±?、確診病例和無癥狀感染者密接或次密接情況。當?shù)孛裾块T要協(xié)助養(yǎng)老機構積極協(xié)調(diào)當?shù)匦l(wèi)生健康或疫情防控部門主動到養(yǎng)老機構對全體老年人及工作人員開展全員核酸檢測排查（3日內(nèi)開展2次核酸檢測，間隔不少于24小時，封閉期內(nèi)開展至少5次全員核酸檢測），堅決避免外出檢測就醫(yī)時的交叉感染。

近日印發(fā)的《廣東省養(yǎng)老機構新冠肺炎疫情常態(tài)化防控指引》則明確，在疫情防控常態(tài)化下，養(yǎng)老機構來訪咨詢接待業(yè)務、志愿服務和社會實踐等活動實行預約管理。養(yǎng)老機構所在設區(qū)的市級行政區(qū)域出現(xiàn)確診病例，則立即按照《廣東省零星散發(fā)區(qū)域養(yǎng)老機構新冠肺炎疫情防控指引》采取相應防控措施。

值得注意的是，3個防控指引均強調(diào)要加強老年人心理調(diào)節(jié)，為居室內(nèi)老年人提供電視、廣播、閱讀等文化娛樂服務，利用電話、網(wǎng)絡等為老年人提供與親屬間的親情化溝通服務。同時，合理調(diào)整安排工作人員的作息時間，加強對工作人員關心關愛和心理調(diào)節(jié)。

指引同時強調(diào)，養(yǎng)老機構要及時做好疫情防控物資、生活必需物資和老年人服務專用物資的儲備，原則上，養(yǎng)老機構防疫物資儲備量應當滿足本機構1個月滿負荷運轉需要。

引導社會力量支持養(yǎng)老機構開展工作

如何在疫情防控期間落實好針對養(yǎng)老機構的各類優(yōu)惠政策？《關于加強疫情防控期間養(yǎng)老服務機構扶持工作的通知》要求，各地民政部門要積極爭取當?shù)卣坝嘘P部門支持，嚴格落實養(yǎng)老服務機構用水、用電、用氣標準按居民生活類價格執(zhí)行政策；繼續(xù)實施減稅降費政策，為社區(qū)提供養(yǎng)老、家政服務的機構，在增值稅、企業(yè)所得稅、契稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、不動產(chǎn)登記費等方面按規(guī)定享受稅費優(yōu)惠的政策。

同時，各地要切實加強疫情防控期間資金保障。要按照《廣東省人民政府辦公廳關于加快推進養(yǎng)老服務發(fā)展的若干措施》等有關規(guī)定，統(tǒng)籌省及以下各級財政安排的有關資金，及時為養(yǎng)老機構（不區(qū)分經(jīng)營性質(zhì)）提供資金支持。特別是此次疫情防控期間，各類養(yǎng)老機構面臨不同程度的運營困難，各地可根據(jù)養(yǎng)老機構入住老年人數(shù)量、老年人的身體狀況等情況，采取一次性運營補貼方式，重點支持養(yǎng)老機構加強疫情防控管理，確保機構持續(xù)穩(wěn)定運行。

社會力量同樣是支持養(yǎng)老機構疫情防控期間開展工作的重要力量。各地要將實際運營且依法登記備案的養(yǎng)老機構納入社會捐贈物資調(diào)配范圍。充分發(fā)揮各類慈善捐贈平臺作用，廣泛發(fā)動社會組織、公益慈善力量獻出愛心，積極向養(yǎng)老機構開展疫情防控物資捐贈、資金支持等活動。