市北區(qū):居家養(yǎng)老變享老,政府+公益模式如何提高社區(qū)養(yǎng)老質(zhì)量?

大眾網(wǎng)·海報新聞記者 歐陽繼瀟 青島報道

養(yǎng)老是人民群眾的重大關(guān)切問題之一，城市建成區(qū)往往面臨老齡人口數(shù)量多、居住集中、養(yǎng)老服務(wù)需求多樣化的問題，青島市市北區(qū)與龍湖公益基金會一同，在探索社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的過程中，積極探索政府公共服務(wù)和市場化手段相結(jié)合的方式，在市北區(qū)敦化路街道伊春路居家社區(qū)，推出養(yǎng)老服務(wù)站適老化改造項目，取得良好效果。

據(jù)了解，項目由市北區(qū)民政局與龍湖公益組織基金會合力推出萬年青計劃，聚焦有居家適老化改造需求的老人群體，從室內(nèi)居家環(huán)境到社區(qū)公共空間，從安全防護到便利生活，事無巨細地為老年人排憂解難，讓幸福養(yǎng)老從家延伸到社區(qū)，為更多老年人提供更安心、放心、舒心的養(yǎng)老環(huán)境。

完善頤養(yǎng)服務(wù) 35項細節(jié)全面貼近老人需求

今年8月，龍湖公益基金會助力青島市市北區(qū)民政局啟動適老化改造工作，深入洞察60歲以上老人真實生活狀態(tài)及養(yǎng)老訴求，將養(yǎng)老需求與地域特點結(jié)合，通過社交活動場地、康體健身場地、靜謐休閑場地三大功能場景35項細節(jié)，導(dǎo)入多個模塊化場地，為不同需求老人提供可滿足室外生活、休閑、娛樂的適老化場所。

同時深入走訪社區(qū)老人家庭，通過入戶調(diào)研統(tǒng)計，根據(jù)老人實際需求，為適合做改造的老人家庭，入戶安裝適老化設(shè)施，為不同類型老年家庭提升居住滿意度。

據(jù)了解，市北區(qū)伊春路社區(qū)居住的60歲以上老年群體占比達到25%以上，老齡化比例高。原有的養(yǎng)老服務(wù)站點年久失修，700多平方米的室外公共空間，下雨濕滑，桌椅老舊，運動設(shè)施老化。

伊春路社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點煥然一新，吸引了一批批老年人下樓體驗，和以往相比，這里的活動更加豐富了。伊春路社區(qū)服務(wù)工作人員周璐介紹說。

以前起身特別費勁，現(xiàn)在有了助力扶手，一借力就能起來；大門門檻去掉了之后，腿腳不好的老人進出都方便；地面非常平整還防滑，平常也不怕磕磕碰碰，確實為老年人想到的事情太多了。這是伊春路社區(qū)孫德泉老人使用后的真切感言。

為了應(yīng)對當下社區(qū)適老化設(shè)施不夠完善、老齡服務(wù)體制不健全、無法滿足老年人的實際需求等問題，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站內(nèi)還設(shè)置了老年食堂。平常散散步就到了，早上在廣場上活動活動，正好在這吃午飯，兩葷四素衛(wèi)生又健康，有些獨居、行動不便的老人，還可以送餐到家哩，很安逸。孫德泉拍著胸口說著內(nèi)心的感激。

改造后的伊春路社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點，吸引了三五成群的老人在綠蔭下坐話家常

如今，在伊春路居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站內(nèi)，無論是清晨還是傍晚，總能看到這樣的場景：三五成群的老人在綠蔭下坐話家常，各類活動表演輪番上演嶄新的墻面、整潔的道路、明亮的健身器材處處煥發(fā)著新生，曾經(jīng)的老社區(qū)重煥青春活力，老居民過上了新生活，在陣陣歡笑聲中開啟美好而溫暖的一天。

提高養(yǎng)老質(zhì)量 1+1模式實現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老新升級

2020年7月，民政部、國家發(fā)展改革委、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家衛(wèi)生健康委等9部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快實施老年人居家適老化改造工程的指導(dǎo)意見》，實施特殊困難老年人家庭適老化改造，通過改善老年人居家生活照護條件，增強居家生活設(shè)施安全性、便利性和舒適性，提升居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。

近年來，市北區(qū)民政局高度重視城市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作，不斷完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點功能品質(zhì)，作為人口密度最大且老舊小區(qū)范圍較廣的主城區(qū)、主陣地之一，提升困難老年人養(yǎng)老質(zhì)量、完善養(yǎng)老服務(wù)體系成為適老化改造的關(guān)鍵詞。

為更好推動適老化建設(shè)，市北區(qū)民政局積極引入龍湖公益基金會，對區(qū)內(nèi)6個養(yǎng)老服務(wù)站點進行改造，借助社會公益組織力量，強化養(yǎng)老服務(wù)硬件建設(shè)，推動服務(wù)品質(zhì)再上新臺階。

截至目前，市北區(qū)22個街道已經(jīng)實現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老全覆蓋，養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容和質(zhì)量不斷升級。

本著為民辦實事、讓城市更溫馨、讓老人更幸福的原則，以提高適老化水平為切入點，此次公益改造項目充分發(fā)揮龍湖公益基金會優(yōu)勢，助力居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點及老年人家庭的適老化改造，是市北區(qū)引入社會公益力量參與養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的一次有效嘗試。

為了減少園區(qū)的障礙物，我們把照明路燈全部移到了圍墻邊緣，把樹池改為平面樹池，熱力井蓋改成隱藏式井蓋，盡量做到了園區(qū)地面一個平面。以避免過多的凸起物、障礙物在老年人活動過程中造成不便和傷害。據(jù)龍湖公益基金會工作人員介紹，施工中龍湖采用了雙坡式排水方案，在滿足排水需求的基礎(chǔ)上讓場地更加平整，最大程度的給老年人提供一個舒適的活動場地。

線路安全低位改造、洗浴安裝起助防跌、社區(qū)防滑無障礙處理等，從居室到社區(qū)服務(wù)站，小到扶手位置大到球臺跑道，一件件細微的改造，卻切實改變著老年人生活難、出行難、社交難的大問題。

作為市北區(qū)首個完工的項目，龍湖公益基金會通過參與伊春路居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點改造，更精準的把幫扶群體瞄向社區(qū)老年群體，與政府配套的基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合，在解決社區(qū)老年群體養(yǎng)老運營服務(wù)的同時，對設(shè)施設(shè)備進行提升改造煥新，探索政府+公益相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)新模式，打出組合拳，促進雙方優(yōu)勢互補，實現(xiàn)攜手發(fā)展1+1＞2的倍增效應(yīng)。

市北區(qū)伊春路社區(qū)王峰表示，下一步將持續(xù)加強關(guān)注、管理老年人的生活狀況工作，有針對性的進行幫扶，及時全面掌握老年人的生活和身體情況，建立老年人每戶每人臺賬，督導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)站的管理情況，提升老年人的服務(wù)質(zhì)量，增加老年人的活動項目，豐富老年人的生活樂趣，不斷拉近與老年人的距離。全面提升社區(qū)養(yǎng)老水平，在構(gòu)建適老化改造新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用。

在各級住建、民政、統(tǒng)戰(zhàn)等部門的指導(dǎo)和支持下，龍湖公益基金會投入1.9億元，在重慶、沈陽、蘇州、上海、贛州等12城市落地萬年青計劃城鎮(zhèn)老舊小區(qū)適老化改造項目，助力百個社區(qū)煥新、十萬居民受益、兩萬五千戶老人優(yōu)其屋。