多地出臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)政策,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)迎發(fā)展新機(jī)遇

上海日前發(fā)布的《上海市健康老齡化行動(dòng)方案(2022-2025年)》（簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）提出，到2025年，上海人均健康預(yù)期壽命≥71歲，65至74歲老年人失能發(fā)生率有所下降，家庭病床總建床數(shù)占常住人口比例≥3％。，失能、高齡等特殊困難老年人家庭醫(yī)生簽約覆蓋率≥90%。

上海社會(huì)科學(xué)院城市與人口發(fā)展研究所副所長(zhǎng)周海旺表示，《行動(dòng)方案》提出了較多醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)政策，預(yù)計(jì)未來(lái)會(huì)有進(jìn)一步的鼓勵(lì)政策或支持社會(huì)力量來(lái)參與到養(yǎng)老服務(wù)中，更好地滿足老年人多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。

因地制宜出臺(tái)養(yǎng)老政策

近期，多地出臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展受關(guān)注。

《行動(dòng)方案》提出，到2025年，老年健康服務(wù)體系進(jìn)一步完善，老年健康保障制度更加健全，老年人健康生活的社會(huì)環(huán)境更加友善，老年健康服務(wù)供給有效增加，服務(wù)資源配置更趨合理，老年健康服務(wù)質(zhì)量有效提升，老年人健康水平不斷提高，健康預(yù)期壽命不斷延長(zhǎng)。

10月10日，北京創(chuàng)新完善養(yǎng)老服務(wù)模式試點(diǎn)啟動(dòng)。針對(duì)大城市居家養(yǎng)老痛點(diǎn)難點(diǎn)，此次試點(diǎn)提出依托養(yǎng)老管家鏈接整合老年人周邊各類服務(wù)主體、服務(wù)資源，為老年人提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、可持續(xù)可信賴的居家照護(hù)服務(wù)綜合解決方案。

黑龍江省日前發(fā)布的《黑龍江省養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)方案（2022-2026年）》指出，到2026年，全面建立與人口老齡化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的養(yǎng)老托育服務(wù)體系，加快形成智慧養(yǎng)老托育服務(wù)新業(yè)態(tài)，讓群眾更好地享有多元化、多樣化、覆蓋城鄉(xiāng)的優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老托育服務(wù)，一老一小獲得感、幸福感、安全感得到顯著提升。

周海旺稱，目前全國(guó)多個(gè)城市正在因地制宜出臺(tái)適合自身經(jīng)濟(jì)和人口結(jié)構(gòu)的養(yǎng)老服務(wù)政策，探索構(gòu)建符合本地實(shí)情、多類型的養(yǎng)老服務(wù)模式，更加高效地對(duì)接老年人的需求。

我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。全國(guó)老齡工作委員會(huì)發(fā)布的《中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，2014年到2050年，我國(guó)老年人口的消費(fèi)規(guī)模將從4萬(wàn)億元增長(zhǎng)到106萬(wàn)億元左右，占GDP的比例將增長(zhǎng)至33%，我國(guó)將成為全球老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛力最大的國(guó)家。

據(jù)弗若斯特沙利文數(shù)據(jù)，預(yù)計(jì)中國(guó)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模于2025年有望增長(zhǎng)至9.9萬(wàn)億元，2021年至2025年復(fù)合增長(zhǎng)率將達(dá)15.1%。

科技助力養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

中國(guó)證券報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，上述政策中頻頻出現(xiàn)居家養(yǎng)老智慧養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等關(guān)鍵詞。今年7月，國(guó)家衛(wèi)健委等十一部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，實(shí)施智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)，發(fā)展健康管理類、養(yǎng)老監(jiān)護(hù)類、康復(fù)輔助器具類、中醫(yī)數(shù)字化智能產(chǎn)品及家庭服務(wù)機(jī)器人等產(chǎn)品，滿足老年人健康和養(yǎng)老需求。

目前，我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)方興未艾，科技進(jìn)步不斷推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。智慧養(yǎng)老是通過(guò)開(kāi)發(fā)運(yùn)用智能硬件與軟件，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G等信息技術(shù)，為老人提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)。智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)吸引了許多企業(yè)逐步介入，利用前沿技術(shù)開(kāi)發(fā)出多種應(yīng)用場(chǎng)景。

9月21日，志晟信息公告稱，公司擬與秦皇島北戴河新區(qū)管理委員會(huì)簽訂對(duì)外投資協(xié)議，就雙方在北戴河新區(qū)投資智慧養(yǎng)老設(shè)備生產(chǎn)制造項(xiàng)目達(dá)成初步合作意向，其中固定資產(chǎn)投資金額預(yù)計(jì)不低于1.25億元。

延華智能在9月8日披露的投資者關(guān)系活動(dòng)記錄表中表示，公司已經(jīng)參與和承接了養(yǎng)老建筑的智能化設(shè)計(jì)、智慧養(yǎng)老項(xiàng)目，積極布局區(qū)域智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。

萬(wàn)達(dá)信息半年報(bào)顯示，報(bào)告期內(nèi)完成云上貴州全省養(yǎng)老服務(wù)云平臺(tái)、江蘇省智慧養(yǎng)老項(xiàng)目的驗(yàn)收工作，幫助省級(jí)民政部門(mén)實(shí)現(xiàn)全省養(yǎng)老服務(wù)大數(shù)據(jù)的歸集和利用，提升當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管的能力。

7月13日，京東推出言犀2.0，其中針對(duì)養(yǎng)老場(chǎng)景發(fā)布了智慧養(yǎng)老解決方案。該方案通過(guò)終端感知設(shè)備、老年人數(shù)據(jù)庫(kù)以及人工智能的關(guān)懷和交互能力，聯(lián)動(dòng)政府部門(mén)、社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等共同建立養(yǎng)老服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)老年人實(shí)時(shí)的健康管理，7*24小時(shí)服務(wù)在線。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國(guó)際研究院科研助理王瀟湘表示，根據(jù)關(guān)于十四五時(shí)期養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)前瞻性、規(guī)劃性政策文件的整理，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、普惠養(yǎng)老和智慧養(yǎng)老是十四五時(shí)期養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)以及養(yǎng)老金融發(fā)展的創(chuàng)新路徑。其中，智慧養(yǎng)老推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)向智能化、精準(zhǔn)化、多樣化發(fā)展，預(yù)計(jì)2022年我國(guó)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破5萬(wàn)億元。