更多頻次、更長時間!上海探索養(yǎng)老外賣服務(wù),效果如何?記者調(diào)查

本文轉(zhuǎn)自：上海法治報

目前，長護(hù)險每天服務(wù)時長為一小時，服務(wù)內(nèi)容為42項規(guī)定動作。那么在這一小時、42項服務(wù)之外，甚至等待長護(hù)險評估期間，老人們的照護(hù)需求該如何滿足？

根據(jù)《上海市養(yǎng)老服務(wù)條例》規(guī)定， 支持符合條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在老年人住所設(shè)立家庭照護(hù)床位，提供連續(xù)、穩(wěn)定、專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)。

記者走訪發(fā)現(xiàn)， 家庭照護(hù)床位 （以下簡稱家床）服務(wù)如今正作為對長護(hù)險的補(bǔ)充，在一些街鎮(zhèn)試點開展。 家床服務(wù)根據(jù)老人的實際居家養(yǎng)老需求出發(fā)，每天以更多頻次、更長時間，為老人開展上門照護(hù)，以填補(bǔ)長戶險之外的服務(wù)空缺，二者相結(jié)合，提高上海居家養(yǎng)老質(zhì)量。

家床服務(wù)咨詢量增長明顯

上海本輪疫情防控后，我們接到不少咨詢或申請家庭照護(hù)服務(wù)的來電。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)福苑家床業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人黃偉銘告訴記者，養(yǎng)老院暫時去不了，子女的時間精力也有限，老人又希望能在熟悉的環(huán)境里安養(yǎng)，因此能滿足在家養(yǎng)老的家床服務(wù)就火起來了。

更深度探究老年人對家床服務(wù)的需求，則是其對養(yǎng)老實際需求空白的填補(bǔ)。 目前，長護(hù)險每天服務(wù)時長為一小時，服務(wù)內(nèi)容為42項規(guī)定動作。那么在這一小時、42項服務(wù)之外，甚至等待長護(hù)險評估期間，老人們的照護(hù)需求該如何滿足？ 家床服務(wù)根據(jù)老人的實際照護(hù)需求出發(fā)，每天以更多頻次、更長時間、更多自選動作為老人開展照護(hù)，以填補(bǔ)長戶險之外的照護(hù)空缺，二者相結(jié)合，提高上海居家養(yǎng)老質(zhì)量。黃偉銘說。

家床服務(wù)護(hù)理員為長者按摩 （攝影：夏天）

就像家住浦東新區(qū)陸家嘴街道的孫阿婆，她與罹患小兒麻痹癥的女兒同住，阿婆年事已高，腿腳不便，母女兩人甚至多年都未出過門。在上半年的疫情防控期間，這類家庭的吃飯問題原本會是居委、樓棟重點關(guān)注的目標(biāo)。可由于孫阿婆簽約過家床服務(wù)，每天中午家床送餐員都會將愛心長者餐按時送到孫阿婆家里，順便和阿婆聊上幾句家常，觀察一下阿婆和她女兒的健康狀況。因此即使在上海疫情最嚴(yán)峻的時候，孫阿婆和女兒也沒為自己的吃飯問題發(fā)過愁。

89歲的胡爺爺夫妻倆在疫情期間不幸感染新冠，從方艙醫(yī)院回家后，老兩口每天同樣能收到簽約家床送餐員送來的飯菜，堪稱無差別服務(wù)，免去了不少麻煩，使老兩口心里暖暖的。

記者從陸家嘴街道綜合為老服務(wù)中心（梅園分中心）獲悉，自3月疫情爆發(fā)以來，為確保獨居、失能等老人不斷餐，家床助餐服務(wù)從原本的周一至周五（工作日）中午送餐增加至一周7天送餐。備餐送餐人員每天必須核酸陰性上崗，持送餐證明方能出入小區(qū)送餐，風(fēng)雨無阻。

就像住在家里的養(yǎng)老院

記者了解到，除助餐以外， 家床服務(wù)還包括助潔、助浴、代買代辦、康復(fù)訓(xùn)練、心理咨詢、資源鏈接等方方面面。有別于傳統(tǒng)的長護(hù)險服務(wù)， 家床可根據(jù)長者的實際服務(wù)需求、實際服務(wù)頻次，把各種不同的服務(wù)內(nèi)容組合起來，為長者提供一個專屬的、個性化的居家養(yǎng)老服務(wù)計劃。

黃浦區(qū)五里橋街道是《上海市開展家庭照護(hù)床位試點方案》首批試點街道，率先在社區(qū)內(nèi)宣傳推廣家庭照護(hù)床位服務(wù)。轄區(qū)居民張伯伯長期臥床，并伴有早期阿爾茲海默癥。張伯伯的老伴黃阿婆也有嚴(yán)重的骨質(zhì)疏松，行動不便，無法獨自護(hù)理老伴。在張伯伯申請家庭照護(hù)床位服務(wù)后， 家床護(hù)理員每天上門為這對獨居長者提供康復(fù)訓(xùn)練、代買代辦、助浴、陪聊等各類服務(wù)，還及時鏈接政策資源，通過上海輔具用具租賃政策，為張伯伯配備了一臺電動護(hù)理床，極大地減輕了對其照護(hù)壓力和負(fù)擔(dān)。

81歲的陳爺爺幾年前開始居家養(yǎng)老。因為患有糖尿病、認(rèn)知癥，家人在照顧他的過程中感到心有余而力不足，身心俱疲。今年年初，陳爺爺?shù)募胰藶樗暾埩思彝フ兆o(hù)床位，由家附近的養(yǎng)老院每天監(jiān)督老人服藥情況，每周安排兩天上門問診，每月進(jìn)行服務(wù)計劃的復(fù)盤，一個季度安排一次三甲醫(yī)院復(fù)診。 我們感覺這就像是住在家里的養(yǎng)老院。陳爺爺?shù)淖优畟冋f。

它（家床服務(wù)）是從老人的需求點出發(fā)的，不是只從長護(hù)險這42項服務(wù)里面選。黃偉銘說， 簽約老年人可根據(jù)自身需求，從家床服務(wù)中獲取其在家的各種各樣養(yǎng)老需求。同時在服務(wù)時間上，無需根據(jù)長護(hù)險評估等級，而是根據(jù)老人需求，如果覺得長護(hù)險一天一小時不夠，可以要求家床服務(wù)早上來一個小時，幫助我擦臉穿衣，中午來一個小時，幫我喂飯、做一些家務(wù)，晚上再來一個小時，幫我做一些睡前的生活照護(hù)，這樣就能分別解決老人早、中、晚不同的養(yǎng)老需求了。

那么，家床服務(wù)的價格如何？

對困難長者而言會造成沉重負(fù)擔(dān)嗎？

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記者 | 夏天