文安實現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務設(shè)施全覆蓋

圖為文安縣第三民政事業(yè)服務中心健身中心工作人員正在指導老人正確使用健身器材。 本報通訊員 高丹鈺 攝

近日，走進文安縣人和路社區(qū)日間照料服務站，休息室、娛樂室、閱覽室、健身室、聊天室各種功能活動室一應俱全。該日間照料服務站為人和路社區(qū)32個小區(qū)、3000多名老人提供日間照料服務。服務站共240平方米，服務內(nèi)容包括日間照料、文化娛樂、康復建設(shè)、精神慰籍等。

今年，全省開展了社區(qū)日間照料服務設(shè)施攻堅行動，要求社區(qū)日間照料服務站使用面積不低于200平方米。為達到標準，文安縣將國泰西道、豐利路2個社區(qū)的日間照料服務站進行升級改造，增加使用面積，完善服務功能。對政通道、人和路、國泰東道、民安路4個社區(qū)日間照料服務站，租用沿街門房，異地重建。6個社區(qū)日間照料服務站均配置了電腦、電話，開通了互聯(lián)網(wǎng)，鏈接市民政局信息服務平臺，具備了線上點單、線下服務功能。每個服務站均可以提供日間照料、棋牌游戲、圖書閱覽、康復健身、精神慰藉等多項服務。目前，社區(qū)日間照料服務站已在6個城鎮(zhèn)社區(qū)居委會實現(xiàn)了全覆蓋。

據(jù)悉，文安縣共有養(yǎng)老機構(gòu)5家，其中公辦敬老院4家，民辦養(yǎng)老院1家，床位規(guī)模700張，入住老人300多人。4家公辦敬老院主要承擔特困老人集中供養(yǎng)任務，現(xiàn)入住老人180名。為提高敬老院硬件條件，文安縣投資3500萬元，重建了第三民政事業(yè)服務中心，配備了護理床、空調(diào)，二十四小時提供熱水，入住老人們紛紛表示住宿生活條件大為改善。按照每一縣必須配備一所專門供養(yǎng)生活不能自理特困老人的要求，文安縣將大柳河民政事業(yè)服務中心的80張床位全部改造為護理型單元，添置了多功能護理床、助行車、坐便椅、淋浴椅等多種設(shè)施。全縣特困集中供養(yǎng)護理型床位占比超過55%。今年，文安還將依據(jù)護理型單元設(shè)計，投資120萬元，改造大柳河民政事業(yè)服務中心18間危舊房舍，使服務功能更加合理。完工后，將再增加護理型床位40張，屆時將完全滿足生活不能自理集中供養(yǎng)特困人員對護理型床位需求。

此外，文安縣啟動農(nóng)村互助幸福院建設(shè)，開啟了農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務的序幕。互助幸福院具備日間照料、文化娛樂、康復鍛煉等服務功能。截至目前，已有282個村建設(shè)了互助幸福院。

政府主導、多方參與，是推進養(yǎng)老服務體系建設(shè)的基本原則。文安縣出臺一系列政策文件，實施一攬子優(yōu)惠政策。從土地、稅收、金融、用水用電用氣等多個方面，為養(yǎng)老服務業(yè)量身定制多項優(yōu)惠政策，吸引各方力量投入養(yǎng)老服務業(yè)。民辦福利性和非盈利性養(yǎng)老機構(gòu)自用房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅；對民辦非營利性養(yǎng)老機構(gòu)免征行政事業(yè)性收費；養(yǎng)老機構(gòu)用電、用水、用氣、用熱享受居民價格等。

目前，文安縣在推進養(yǎng)老服務體系建設(shè)工作中已經(jīng)實施的獎補內(nèi)容有13項，主要包括民辦養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務設(shè)施、農(nóng)村互助幸福院、互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老服務信息平臺的建設(shè)補貼、運營補貼和綜合責任保險補貼，經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人養(yǎng)老服務補貼和護理補貼，養(yǎng)老服務人員補貼等。2021年，文安縣共發(fā)放獎補資金300多萬元。

養(yǎng)老服務的質(zhì)量，是養(yǎng)老事業(yè)的生命線，關(guān)乎能否為老人提供稱心滿意的各項服務。近幾年，文安縣圍繞養(yǎng)老服務提質(zhì)增能，開展養(yǎng)老機構(gòu)星級創(chuàng)建活動。組織4家公辦養(yǎng)老機構(gòu)和1家民辦養(yǎng)老機構(gòu)，開展以服務質(zhì)量提升為主要內(nèi)容的爭創(chuàng)星級養(yǎng)老機構(gòu)活動。經(jīng)過努力，3家通過了一星級考核驗收，2家達到了二星級考核驗收，養(yǎng)老機構(gòu)的硬件配置明顯改善，制度管理更趨規(guī)范。在服務老人方面，一改過去一張床、三頓飯的單一模式，將文化娛樂、游戲鍛煉、溝通安撫等更多元素豐富到日常服務中，讓老人享受到了老有所為、老有所樂、老有所依，敬老院真正成為一個其樂融融、幸福溫暖的老人之家。

文安縣共有分散供養(yǎng)特困老人642人，為更好地照顧這些孤殘老人日常生活，該縣為每名特困老人確定了一名照料護理人，每年為照料護理人發(fā)放照護費用100多萬元。通過簽訂照護協(xié)議書形式，明確照料護理人應盡義務，為老人提供助醫(yī)、助餐、助潔、助急等照護服務。對年終考核沒有盡到照護責任的，及時更換新人。該項制度使分散供養(yǎng)特困人員的日常照料得以保障。

為改善困難老人居家環(huán)境，文安投資30萬元，啟動了困難老人居家環(huán)境適老化改造工程。主要對象是分散供養(yǎng)特困人員和建檔立卡困難戶中的高齡、殘疾、失能老人，改造內(nèi)容包括地面、廚房、浴室、衛(wèi)生間以及配置輔助設(shè)施（拐杖、輪椅、助行車等）。今年是實施該項工程的第一年，改造任務150戶，目前已全部完成。

（記者：馬越 編輯：李雨穎）

【來源：廊坊日報全媒體】

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