福建:養老床位安進門,機構服務送到家

福州萬頤智匯坊內打造的家庭養老床位樣本。東南網記者林先昌攝福州一市民正與養老機構簽訂家庭養老床位協議。受訪者供圖

老人獨居暈倒或摔倒該如何求救？

母親有輕微的阿爾茲海默病。

花了一年時間研究父母養老，這篇是干貨合集！

在國內年輕人活躍的豆瓣論壇上，父母養老一直是熱門話題。網友X花說：我們80后、90后的父母正在邁入老年。父母突發的一場疾病，讓我開始意識到他們的養老問題。討論中，有網友提到對家庭養老的期待，希望養老不離家，在家就能享受專業養老機構的服務。

針對養老問題，剛剛閉幕的全國兩會上，住閩全國政協委員曹暉表示，當前，隨著我國城鎮化水平不斷提高和家庭結構的變化，家庭的養老功能正在弱化，社區已成為開展社會化養老服務的重要支點，建議打造以社區為核心的新型養老共同體。

為滿足民眾養老不離家的愿望，去年，我省決定開展家庭養老床位試點工作。家庭養老床位能為解決養老問題提供多大助益？專業養老服務如何走入更多尋常百姓家？本期網事為您關注。

網友父母獨居養老引發憂慮

在豆瓣父母養老交流小組里，網友小苗分享了父母獨居養老的話題，引發許多網友的討論。我在外地上班，母親一個人在家，目前暫時沒辦法接到我身邊。前幾天母親自己一個人的時候扭到了腰，當時意識清醒，所以自己打120去了醫院，我也迅速去醫院幫她辦理了住院手續。但現在挺怕她自己在家暈倒或摔得比較嚴重無法動彈，連電話都打不了。

網友的分享里透露出對父母養老的憂慮。面對這樣的困境，設置家庭養老床位或許是一種化解辦法。

福州是省內首個居家和社區基本養老服務提升試點城市。家住福州鼓樓區的張依伯年近80歲，近10年來因患有多種老年疾病，經常出入醫院。他的腦部因疾病動手術后留下后遺癥，生活不能自理，日常用藥、保健等需要專業人員指導，頻繁往返醫院十分不便。今年2月，他與鼓樓區洪山鎮金牛山社區家園簽約，落地了鼓樓區首張家庭養老床位。簽約后，張依伯在家中就可享受專業護理、遠程問診、24小時緊急呼叫響應等專業養老服務，大大減輕了家里的負擔。張依伯還有專門的護理員，能在約定時間內上門提供護理服務。

近日，記者在福州市社區嵌入式鄰里養老機構福州萬頤智匯坊內看到，不少市民前來咨詢家庭養老床位建設項目。公司相關負責人帶記者參觀了家庭養老床位建設的樣板間。樣板間展示了家庭的適老化改造：室內加配相應的老年輔具，安裝監控、報警、紅外線等相關信息監測設施。如浴室內裝有紅外線報警系統，老人若在浴室跌倒不起，系統就會報警。

機構引導按需購買養老服務

萬頤智匯坊負責人介紹：我們簽約的一位老人家，子女上班沒時間為老人煮飯，外賣食物又比較重口味，不適合老人，我們中午就給老人送食堂自己煮的餐食。

這位負責人告訴記者，作為專業養老機構，他們愿意推廣家庭養老床位。從市場化角度來說，要加大宣傳力度，引導老年人的養老消費觀念，逐步使居家老年人的思想觀念從單純接受家人服務和社會免費服務，轉化為按經濟能力主動向服務市場購買個人所需的養老服務。購買養老服務還需要時間和市場的培育，希望政府、社會共同推進。該負責人說。

采訪中，不少養老機構都表達了類似的看法。福州市國德老年康養中心執行院長陳云表示，要發揮國德醫養結合的優勢，配合政府部門共同推進家庭養老床位建設。

家庭養老床位契合了現階段養老的國情，相比機構養老院的床位建設成本更低，且符合較多老年人住家養老的觀念，滿足了這類老年人及家庭的養老剛需，精準對應養老服務的細分市場。從照護強度及經濟性價比上也可以定位機構養老院的前端，緩解機構養老院的壓力，并且此類群體通過家庭養老床位，可深度挖掘養老需求，真正打造有溫度、可持續的養老服務市場。福州市金太陽老年綜合服務中心相關負責人鄭崇平說。

記者了解到，家庭養老床位建設服務內容包括：有需求的老年人及其家屬，可結合自身需求向全市具有提供家庭養老床位服務能力的機構提出申請，由機構按約定為老年人建床，安裝遠程視頻監控、緊急呼叫等智能三件套，給居家環境加裝扶手、淋浴椅等設備，按需提供清潔、飲食等16項生活護理服務和壓瘡護理、康復訓練等10項專業護理服務，并圍繞老年人如廁洗澡安全、室內行走便利、居家環境改善、智能監測跟進、輔助器具適配五個方面需求，按需增加服務，以此提升老年人居家生活品質。

政府啟動家庭養老床位建設

記者從福州市民政局了解到，2021年11月福州市家庭養老床位政策開始實施，截至今年2月22日，已簽約708床。下一步，福州市將朝著讓老年人在家享受專業的機構養老服務的目標邁進。

去年以來，廈門市通過遴選14家具備服務能力的機構開展試點，將專業化服務延伸到老年人家中。截至2021年底，已為674名失能老年人設置了家庭養老床位，另有360名意向老人的家庭正在進行前期評估和適老化改造。

據了解，目前福建省60周歲以上戶籍老人667萬人，占總人口的17%。隨著老年人口的逐年增長，預計到2025年，福建省老年人口將超過750萬，占總人口比例達20%。調查顯示，90%以上的老年人更愿意選擇留在家里養老。為滿足老人養老不離家的愿望，去年，我省出臺《關于開展家庭養老床位試點工作的通知》，決定在福州市、廈門市、莆田市開展家庭養老床位試點工作。全省首批試點家庭養老床位不少于1000張。其中，福州市不少于400張，廈門市、莆田市分別不少于300張。

福州市民政局局長王振松介紹，福州市獲批十四五期間全國首批居家和社區基本養老服務提升行動試點城市，也是全省目前唯一入選試點的地市，率先啟動家庭養老床位建設，將養老床位搬進家，開啟了全新的養老形式，滿足老年人原居安老的現實需要。家庭養老床位作為一種以家庭為核心、專業機構為支撐，向居家老年人提供類機構服務的社會化養老服務形式，既滿足了居家老年人安度晚年的需要，又適應了老年人的生活習慣，同時，與機構床位相比，具有成本較低、覆蓋面較廣、服務方式靈活等優點，是適合我國國情的一種養老模式，也是當前積極應對福州市銀發浪潮挑戰的現實需要和有益嘗試。

專家床位需設監管提高質量

長期關注家庭養老的福州市老年學學會原會長陳木霖認為，政府應將家庭養老床位納入養老服務綜合監管，要制訂相關的服務標準、規范管理制度和優勝劣汰制度，讓老年人感到在家養老是安全的、可信賴的，提升居家養老的獲得感和幸福感。行業自律也是提升服務質量的重要保障。建立家庭養老床位是一項新的護理工作，具有護理對象因人而異、護理項目千差萬別、護理環境各具特色的特點，一是要依法依約實施服務；二是要加強外派醫護人員的業務素質培養，重視養老服務質量；三是充分發揮智慧養老功能、網絡養老服務功能和大數據養老功能，不斷提升家庭養老床位服務質量。

福建省老年學學會會長甘滿堂教授認為，建設家庭養老床位是應對養老需求多樣化背景下的居家社區養老服務模式創新，能一定程度上解決政府購買居家養老服務供給大于需求的問題。同時，它拓展了原有養老運作模式，集居家、社區、機構三種養老方式為一身。它主要滿足居家重度失能、失智老年人的養老服務需求，依托專業養老機構為老年人不離家提供生活照料、醫療康復護理、居家安全協助、家庭照護支持等服務，對彌補社區居家養老服務存在的不足、有效緩解家庭護理困難、促進社會穩定和家庭和諧將發揮積極作用。

小貼士

何為家庭養老床位？

家庭養老床位，是指根據老年人的意愿和需求，依托專業服務機構，對老年人的居室環境和生活空間進行必要的適老化改造和智能化改造，在老年人家庭設置具備機構服務功能的養老床位，為其提供專業的居家養老服務。