醫養結合持續發展,新政策指明前進方向

隨著老齡化不斷加深，養老需求的不斷增加，加快養老服務，優化老年健康，解決老年人養老問題成了國家社會發展的重中之重。近年來，醫養結合政策不斷完善，取得積極進展，但在政策支持、服務能力、人才建設等方面仍存在一些難點問題。近日國衛老齡辦印發《關于進一步推進醫養結合發展的指導意見》（以下簡稱意見），為解決醫養結合發展難題提出建設性意見。

首先是發展居家社區醫養結合服務，《意見》指出各地要積極提供居家醫療服務，同時增強社區醫養結合服務能力。支持有條件的醫療衛生機構為居家失能（含失智）、慢性病、高齡、殘疾等行動不便或確有困難的老年人提供家庭病床、上門巡診等居家醫療服務。在做實老年人家庭醫生簽約服務的基礎上，穩步提高失能、慢性病、高齡、殘疾等行動不便或確有困難的老年人家庭醫生簽約服務覆蓋率。

其次要支持醫療衛生機構開展醫養結合服務，提升養老機構醫養結合服務能力。鼓勵醫療衛生機構依法依規在養老服務機構設立醫療服務站點，提供嵌入式醫療衛生服務。推動醫療衛生機構將上門醫療服務向養老機構拓展，為符合條件的入住養老機構的老年人提供家庭病床、上門巡診等服務。同時優化醫療資源布局，加強康復醫院、護理院（中心、站）和安寧療護機構建設，支持老年醫學科和安寧療護科發展，支持醫療資源豐富地區的二級及以下醫療衛生機構轉型，開展康復、護理以及醫養結合服務。另外，結合入住需求和意愿，采取差異化補助等多種措施，推動養老機構改造增加護理型床位和設施，支持社會力量建設專業化、規模化、醫養結合能力突出的養老機構。各地要指導支持養老機構、醫療衛生機構開展簽約合作，為養老機構提供預約就診綠色通道、上門巡診等服務，做實合作機制和內容，提高醫養結合簽約服務質量。鼓勵大型或主要接收失能老年人的養老機構內部設置醫療衛生機構，支持內設醫療衛生機構加強能力建設，提升診療服務質量。

推進醫養結合，是優化老年健康和養老服務供給的重要舉措，是積極應對人口老齡化、增強老年人獲得感和滿意度的重要途徑，這一系列實招硬招，既擴大增量資源供給，也盤活存量資源，有利于各地區、各部門在貫徹執行國家政策時，因地制宜把當地現有資源條件轉化為發展的有利條件，激活初始動能，更好的推動醫養結合的發展。