北京市養(yǎng)老助餐新政分別推出就餐補貼和運營補貼

供需并補讓老人吃好暖心飯

為加強養(yǎng)老助餐服務保基本能力，北京市再次出臺優(yōu)惠政策。北京市民政局日前舉行新聞發(fā)布會，對《關于提升北京市養(yǎng)老助餐服務管理水平的實施意見》進行解讀。根據這一文件，無論是基本養(yǎng)老服務對象就餐，還是養(yǎng)老助餐點提供服務，都將獲得政府補貼。

《實施意見》中，加大養(yǎng)老助餐服務資金支持成為一大亮點。根據文件，北京市將通過給予基本養(yǎng)老服務對象就餐補貼、給予養(yǎng)老助餐點運營補貼等方式，提升基本養(yǎng)老服務對象就餐獲得感，促進養(yǎng)老助餐點可持續(xù)運營。

結合財政經濟狀況和老年人養(yǎng)老助餐服務需求，補貼采取供需并補的思路。市民政局副局長、新聞發(fā)言人李紅兵說。根據《實施意見》，基本養(yǎng)老服務對象在養(yǎng)老助餐點獲取午餐或晚餐的，每人每天將給予5元就餐補貼。就餐補貼在老年人給付就餐費用時自動扣減，就餐消費額度超過5元時方可享受。

需要說明的是，就餐補貼是面向基本養(yǎng)老服務對象，并不是面向全體老年人。據了解，基本養(yǎng)老服務對象是指具有北京市戶籍的城鄉(xiāng)特困老年人，低保和低收入家庭的失能、失智、高齡老年人，計劃生育特殊家庭老年人，以及其他家庭失能、失智、重度殘疾老年人。目前，全市居家的基本養(yǎng)老服務對象有26萬人。

將養(yǎng)老助餐服務補貼的對象定位為基本養(yǎng)老服務對象，主要是考慮他們面臨的經濟和身體方面的困難。對于其他老年群體，我們主要通過滿足就餐便利性、豐富性角度進行統(tǒng)籌規(guī)劃。李紅兵表示，這樣的補貼方式是根據北京市經濟發(fā)展水平和財政能力，經過反復論證和測算確定的。

根據《實施意見》，對于養(yǎng)老助餐點，可按實際助餐人數給予每人每天3元的運營補貼。李紅兵說，運營補貼是根據實際助餐人數進行補貼，人數統(tǒng)計不僅限于基本養(yǎng)老服務對象。為什么還要給予養(yǎng)老助餐點運營補貼呢？原來，養(yǎng)老助餐服務在實際經營中，運營成本高，服務對象體量卻要遠遠小于一般社會餐飲企業(yè)；老年人對服務品質要求高，消費能力不足、支付能力弱；養(yǎng)老助餐服務風險高，收益與付出卻不成正比。為撬動養(yǎng)老助餐服務消費，促進養(yǎng)老助餐點可持續(xù)運營，北京市提出對養(yǎng)老助餐點給予運營補貼。

目前，全市已發(fā)展1000多家養(yǎng)老助餐點。根據新的養(yǎng)老助餐政策，老年人每天刷一次卡，政府就會給養(yǎng)老助餐點一次運營補貼，從而鼓勵養(yǎng)老助餐點更好地提供服務。李紅兵表示，這項補貼雖然給了養(yǎng)老助餐點，但也可以使老年人間接受益。

為加強養(yǎng)老助餐服務保基本能力，提高市場化、便利化、多樣化水平，《實施意見》還提出，鼓勵國有企業(yè)、優(yōu)質社會餐飲企業(yè)參與養(yǎng)老助餐服務。文件提出，養(yǎng)老助餐點須制定葷素搭配、營養(yǎng)均衡的食譜并每周更新，有條件的還要提供符合相關標準的老年營養(yǎng)餐。餐品類型應逐漸覆蓋至咀嚼吞咽困難的失能老年人、需慢性病飲食干預的老年人，還要照顧到少數民族等有特定飲食習慣的老年人。