董海浩:探索醫養結合、康復養老的服務模式,打造村級養老中心示范點

央廣網寧波4月9日消息（記者 張雯雯）4月9日，寧波市第十六屆人民代表大會第一次會議召開，寧波市人大代表董海浩在接受央廣網記者專訪時表示，老年人面臨著許多實際困難和問題，農村養老問題和現狀堪憂，要進一步加快醫養結合的發展，探索醫養結合、康復養老的服務模式，依托村社，發展立足基層的醫療養老服務機構，打造村級醫養結合養老中心示范點。

記者了解到，作為國內老齡化程度較高的城市之一，截至2019年底，寧波市60周歲及以上老年人口156萬人，占戶籍總人口25.6%，其中農村人口近60萬人。提升農村養老服務、滿足農村養老需求是當前面臨的問題。

董海浩表示，目前農村無場地新造養老服務中心，勢必要依托原有建筑進行改造，因規劃許可、房屋土地信息不一致等原因未能通過消防審驗，不能享受政府給予養老服務機構的各種財政補貼，給養老服務機構運營帶來很大困難，制約了養老服務中心的環境和服務質量的提升。

同時，農村養老服務行業因投入大、盈利空間小等特性，對于社會資本的吸引力較弱，雖然近年來國家政策大力鼓勵社會資本投資養老服務行業，但由于農村養老項目在運營、土地、稅收等方面的具體扶持政策不完善，難以撬動社會資本進入，社會資本進入養老服務行業的規模依然有限。

政府補貼力度不足也給村集體帶來一定的壓力。農村居住多以老年人為主，以寧波鄞州區回龍村為例，村里居住的60%都是老年人，經調研，這些老年人都迫切期盼村里有一個養老服務機構。而目前第三方運營機構多是以服務為主體，前期的硬、軟件設備都是靠村集體投入，上級補貼力度不足，對于村集體來說，這是一筆不小的支出。

對此，董海浩建議，相關部門可以免除村級養老服務中心消防審驗手續，解決困擾村級養老服務中心多年的政策難題。

加大政府財務投放，解決設施投入、成本費用大的問題，探索醫養結合、康復養老的服務模式，讓患病老人可在養老機構接受治療，滿足醫養老人對醫療服務的需求，形成良好的社會效益。

打造村級醫養結合養老中心示范點，對示范點給予特殊補貼，提高村級養老中心的積極性；國家大力出臺政策及加大補貼力度，鼓勵社會資本投資養老服務行業。