老年大學(xué)一課難求怎么破?

■隨著老人生活條件和觀念意識的提升，有意愿進學(xué)校、受教育的老年人越來越多，在線搶學(xué)位也成了老人報名求學(xué)的必備技能。老年大學(xué)一課難求已是老生常談的話題。

■成都發(fā)布城市留言板專欄啟動《我為公園城市示范區(qū)建言獻策》活動以來，網(wǎng)友、市民紛紛參與其中，為公園城市示范區(qū)建設(shè)建言獻策。

■《成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)總體方案》中提出，要增強養(yǎng)老托育服務(wù)能力。如何緩解老年教育一課難求的話題也被許多市民所聚焦。就此，市民、企業(yè)、專家們紛紛提出了自己的想法和建議。

市民提議：每個街道甚至社區(qū)都應(yīng)開設(shè)老年學(xué)校

71歲的湯保民在退休前曾經(jīng)做過國企職工，也當(dāng)過一所職高的老師。她一直是單位的文藝骨干，所以退休后，總希望有平臺讓自己好好學(xué)習(xí)舞蹈，學(xué)習(xí)更高難度的動作。如今的她，居住在成都市武侯區(qū)的紅牌樓片區(qū)。比很多老人都幸運的是，我成功報名搶課，搶到了在武侯區(qū)老年大學(xué)學(xué)舞蹈的名額。湯保民告訴記者，但也有遺憾，由于每個學(xué)員限報兩門課，自己打算報名舞蹈和走秀，然而千辛萬苦搶到了舞蹈課，等再搶走秀課的時候，已經(jīng)被搶光、徹底沒戲了。

能不能在每個街道，或是社區(qū)都開設(shè)老年大學(xué)呢？或者規(guī)模小一些的老年教育培訓(xùn)也是可以的，湯保民提出建議，現(xiàn)如今老年人口越來越多，思想觀念新潮、想?yún)⑴c學(xué)習(xí)和社會活動的老人更是越來越多，建議重視老年教育，希望在各街道、社區(qū)普及開設(shè)老年教育機構(gòu)，讓有意愿上課的老人，都能有課上！

其實，湯保民之所以提出這一建議，是有著自身經(jīng)歷和感觸在的。老年大學(xué)的課并不好搶，經(jīng)歷了許多次的失敗之后，湯保民和閨蜜朋友總結(jié)了一套攻略，包括要使用什么型號的手機、要在什么樣的網(wǎng)絡(luò)信號環(huán)境里、要定鬧鐘、要提前打開頁面然后不停刷新

即便如此，最好的情況也只能是搶到一門課。因為等到搶完第一門課再去點擊第二門課程報名時，第二門課早已滿額了。我們這些玩得來手機的老人尚且如此，何況不太會用智能機的老人呢？

人多學(xué)位少，伴隨而來的另一個問題，就是路遠上課不便。湯保民說，學(xué)校就那么幾所，所以大量老齡學(xué)員跨區(qū)求學(xué)，有的趕車都要個把小時，畢竟都是老人，若能在家附近的社區(qū)上課，那就再好不過！

專家建議：引入社會資源辦學(xué)但需政策引導(dǎo)和扶持

就成都目前老年教育的整體辦學(xué)情況而言，省級層面有四川省老年大學(xué)，市級層面有成都市老年大學(xué)，區(qū)縣一級則有各區(qū)縣的老年大學(xué)，例如錦江區(qū)老年大學(xué)、武侯區(qū)老年大學(xué)等。此外，各區(qū)縣內(nèi)，街道一級也在發(fā)展街道老年大學(xué)。但目前并不是全市每一個街道都開設(shè)了老年大學(xué)，肖家河老年大學(xué)校長程偉表示，有條件的社區(qū)也在開班老年教育培訓(xùn)，但大多是不定期培訓(xùn)的模式，還沒有規(guī)模化，屬于區(qū)縣或街道老年教育的延伸和補充。

而與此同時，有意愿受教育的老人數(shù)量卻與日俱增，所以老年教育供不應(yīng)求現(xiàn)象普遍。以肖家河老年大學(xué)為例，2019年秋季開學(xué)，辦學(xué)兩年多時間里，成都高新區(qū)肖家河老年大學(xué)開設(shè)了64個班，全校可容納兩千多人，但大多數(shù)課程都有一課難求的情況。

我們大部分課程都是爆滿的，經(jīng)常會報不進來。程偉告訴記者，還存在老生占了學(xué)位后，新生一直報不進來的情況。并且，由于整體供不應(yīng)求的形勢，學(xué)校雖然面向肖家河片區(qū)，但許多跨片區(qū)甚至跨區(qū)的學(xué)員也會報名。

在程偉看來，讓老年人學(xué)有所教、學(xué)有所樂，除了加快推進發(fā)展各級公辦老年教育之外，鼓勵社會力量辦學(xué)，發(fā)展民辦老年教育，也是重要舉措。但在當(dāng)前，鼓勵社會力量辦學(xué)還需要相關(guān)部門給予一定的政策引導(dǎo)和扶持。

公辦老年教育是政府出資，不考慮營收，老人受教育的成本低，但社會力量投資辦學(xué)，就要考慮場地、師資等成本以及課程收費等問題，要自負盈虧。這就會使得民辦老年教育缺乏競爭優(yōu)勢，社會資本不敢貿(mào)然投入。另一方面，老人習(xí)慣了純免費或費用極低的公辦教育，是否能夠接受市場化定價的民辦教育收費，也是個問題。

對此，程偉認為，要讓社會力量來彌補辦學(xué)缺口，那么一方面，政策可以給予適當(dāng)扶持，利用稅收減免、補貼等方式降低企業(yè)成本。另一方面，也可以在場地空間等方面提供便利，尤其是充分利用社區(qū)閑置空間場地，可以鼓勵企業(yè)與社區(qū)充分合作，資源互補。

而針對企業(yè)，程偉則建議充分發(fā)揮市場化的優(yōu)勢，在課程上、教學(xué)上多進行突破和創(chuàng)新，契合老年人的真正需求，開創(chuàng)老年辦學(xué)新模式。

企業(yè)獻策：老年教育應(yīng)像兒童教育一樣被重視

我們常說要聚焦一老一小，其實老年教育也應(yīng)像兒童教育一樣被社會重視。上官子芮是一名85后，作為一名金融專業(yè)的海歸碩士，她在去年5月投身老年教育行業(yè)，在武侯區(qū)棲霞路上開辦了一所民辦老年學(xué)校。

出乎意料的是，學(xué)校開設(shè)至今不到一年，每門課程都滿員。很快，學(xué)校在金牛區(qū)開設(shè)了第二家分校，現(xiàn)如今，第三家分校也已在籌備。

這就很大程度說明了老年教育學(xué)位的緊缺，也說明了社會力量辦學(xué)是有市場的。上官子芮認為，老年教育的最大受眾群體是新銀發(fā)族，他們大多是50后、60后，比起人們傳統(tǒng)認知里的老年群體，新銀發(fā)族普遍更有自我意識，而不是只圍繞家庭子女做奉獻。

我國老年教育相關(guān)的公服建設(shè)在上世紀(jì)80年代就有，比如四川省老年大學(xué)的建校時間是1985年，成都市老年大學(xué)是1986年創(chuàng)辦，但是一座難求是近些年才有的現(xiàn)象。上官子芮表示，這就是因為，當(dāng)代老人娛己的自我消費意識越來越高。

在她看來，增加供給才能滿足需求。以現(xiàn)在大成都范圍內(nèi)各大公辦老年大學(xué)的物理點位和數(shù)量而言，肯定無法滿足現(xiàn)狀。只有做到Anytime(隨時)、Anywhere(隨地)才行，因此在居民步行可達的范圍設(shè)立社區(qū)教育點，同時持續(xù)性輸出高品質(zhì)、有意義、多樣化、專業(yè)化的內(nèi)容，才能真正服務(wù)大眾。

要增加供給，尤其增加社區(qū)老年教育培訓(xùn)，上官子芮認為，可以引導(dǎo)社會力量多參與。尤其在當(dāng)下，成都提出在每個街道及有條件的社區(qū)建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體，可以引入社會辦學(xué)力量，讓老年教育在養(yǎng)老服務(wù)綜合體中成為標(biāo)配。

據(jù)七普數(shù)據(jù)顯示，成都60歲至65歲之間的低齡老人數(shù)量就有約91萬人。這是很大的市場，但是老年教育不是短期暴利行業(yè)，更不能用暴利的思維去辦學(xué)。在上官子芮看來，老年教育行業(yè)是個慢行業(yè)，長遠來看，這一市場擁有巨大的機會空間，很期待有更多的人才沉下心參與進來，但只有堅守長期主義的人才能吃到紅利。這就要求社會力量在參與進來時，除了對行業(yè)發(fā)展抱有堅定的決心，同時對服務(wù)的老年人群也要有絕對的耐心和愛心，提供高品質(zhì)的服務(wù)。另一方面，監(jiān)管部門也應(yīng)加快建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，避免魚龍混雜。