濟南智慧居家養(yǎng)老系統(tǒng)「智慧民政局養(yǎng)老服務平臺」

濟南智慧居家養(yǎng)老系統(tǒng)（智慧民政局養(yǎng)老服務平臺） “親情E聯(lián)+”是歷下區(qū)重點民生工程，由歷下區(qū)政府主導、歷下區(qū)民政局主辦，以智慧平臺為支撐，社區(qū)為依托，整合公益組織和社會資源，向老年人提供7×24小時“居家安全監(jiān)護”、“居家服務質量監(jiān)管”、“健康檔案管理”和“為老志愿服務”“智能助餐系統(tǒng)模塊”等五大功能模塊。為了破解獨居老人居家安全和養(yǎng)老服務難題，探索歷下養(yǎng)老新路子，2021年，歷下區(qū)民政局結合全區(qū)實際，探索創(chuàng)新“156”智慧養(yǎng)老新型運作模式。全面形成“1”個平臺、“5”大服務功能、區(qū)—街—居—家庭—專業(yè)組織—社會力量“6”方融合的全域性智慧養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，有效解決了老年人居家養(yǎng)老風險難題。

1. 7×24小時居家安全監(jiān)護模塊。為提升獨居老人的居家安全性，降低老年人意外風險。歷下區(qū)民政局為轄區(qū)2315位獨居老人安裝了紅外人體感知儀和一鍵緊急呼叫器。利用物聯(lián)網和遠程智能安防監(jiān)控技術為獨居長者提供7×24小時智能看護服務，當老人在家發(fā)生意外或危險時，只要按下“一鍵呼”按鈕，求助信號會立即發(fā)送到平臺，坐席收到信號后，將在10秒內回撥老人子女或緊急聯(lián)絡人電話，提醒老人子女或緊急聯(lián)絡人前往查看或者根據老人需求，幫助老人代叫120。從收到信號到聯(lián)系家屬、網格人員、120急救中心，5分鐘內就能完成線上救助全流程。平臺還可以通過老人家中安裝的紅外人體感知儀主動監(jiān)測老人的生命體征，如果超過設定時間段沒有感知到人體活動情況，設備會自動將預警信號發(fā)送到平臺。坐席會第一時間撥打老人或緊急聯(lián)絡人電話，確認老人的安全情況。

3.為老志愿服務模塊。平臺鏈接線下志愿服務資源，為轄區(qū)高齡、半自理、不能自理、殘疾的獨居老年人提供個性化、精準化、品牌化服務。工作人員可以根據老人的需求和居住地址，實現(xiàn)平臺派單、志愿者接單、服務時長、服務定位、服務類別和時間累計查詢等功能。

4.健康檔案數據模塊。通過智能化健康數據采集終端（如健康一體機、眼底篩查儀等設備），自動將采集的健康數據上傳至平臺，為獨居老人建立電子健康數據庫，并通過信息平臺幫助老人預約掛號、預約體檢、緊急救助等服務。

三、經驗效果

1.經濟效益。歷下區(qū)社區(qū)綜合服務信息化平臺與市級民政平臺以及歷下區(qū)城市運行指揮中心無縫對接，數據實時在市、區(qū)級平臺以及街道各自獨立的業(yè)務系統(tǒng)間進行數據共享、交換以及關聯(lián)同步。在業(yè)務整合和數據共享利用上發(fā)揮優(yōu)勢；大數據管理系統(tǒng)為各項業(yè)務數據匯集分析提供有力支持，有效利用民政業(yè)務數據為各職能部門和公眾提供優(yōu)質服務，進一步提升和發(fā)展民政事業(yè)，減少各部門街道重復投資建設，實現(xiàn)低成本和有效性的統(tǒng)一。

2.社會效益。目前系統(tǒng)內已經錄入32個志愿服務組織和1家志愿服務企業(yè)以及33名具有執(zhí)業(yè)藥師資格證書的志愿服務者。平臺鼓勵“志愿組織、社會企業(yè)、個體志愿者”等多方專業(yè)人士加入歷下為老志愿服務組織。通過借助志愿者在社會角色、工作職業(yè)、專業(yè)技能以及服務時間上的優(yōu)勢彌補社區(qū)養(yǎng)老服務在服務人員數量、結構以及專業(yè)程度上的劣勢和不足，為“被服務對象”提供更加專業(yè)化、規(guī)范化、人性化的“為老志愿服務”，滿足社區(qū)老人的服務訴求，保障社區(qū)養(yǎng)老服務全面化、社會化可持續(xù)性發(fā)展。

3.民生效益。親情e聯(lián)平臺為歷下區(qū)2315戶獨居老人實時7×24小時遠程看護。截至2021年6月30日，共處理緊急預警信息1.94萬次；撥打關愛慰問電話8300余次；實施緊急救助13例，平均每月救助2.1例；在居家養(yǎng)老質量監(jiān)督管理工作開展中，平臺實現(xiàn)了對居家養(yǎng)老服務11279個工單的監(jiān)管，每月在被服務的841位老人中隨機抽取100位老人，就服務內容、服務質量、服務時長等方面進行回訪調研，調研結果顯示，滿意度達到94%。歷下民政智慧化關愛養(yǎng)老體系和監(jiān)督管理，有效提高了養(yǎng)老服務質量，增加了老人的安全感和幸福感。

為老志愿服務案例

2021年7月28日，平臺收到來自姚家街道三箭平安苑社區(qū)的獨居老人常奶奶的電話。老人說自己的身體不好，希望能找個志愿者上門幫助打掃衛(wèi)生，給她讀讀報。收到老人的需求電話后，平臺工作人員聯(lián)系了志愿服務者李老師，并通過系統(tǒng)為其派單。李老師接到志愿工單后與常奶奶約在7月30日上門為其服務。

健康檔案管理案例

2021年7月初，歷下民政局在全區(qū)為獨居老人開展健康數據采集活動，為獨居老人建立個人健康檔案。當老人發(fā)生緊急情況時，120急救中心可第一時間了解老人的身體情況，并根據相關信息為老人采取最佳救治措施。

（來源：國家發(fā)展改革委）

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