養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有哪些稅收優(yōu)惠政策

中共中央提出實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，即：推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系，發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老，支持家庭承擔(dān)養(yǎng)老功能，培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度。那么與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有關(guān)的現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策有哪些呢？

一、耕地占用稅方面，《中華人民共和國耕地占用稅法》第七條第一款規(guī)定，軍事設(shè)施、學(xué)校、幼兒園、社會福利機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)占用耕地，免征耕地占用稅。《中華人民共和國耕地占用稅法實施辦法》的公告（財政部公告2019年第81號）第八條規(guī)定，免稅的社會福利機構(gòu)，具體范圍限于依法登記的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、殘疾人服務(wù)機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、未成年人救助保護機構(gòu)內(nèi)，專門為老年人、殘疾人、未成年人、生活無著的流浪乞討人員提供養(yǎng)護、康復(fù)、托管等服務(wù)的場所。

二、契稅方面，《中華人民共和國契稅法》第六年第二項規(guī)定，非營利性的學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)、社會福利機構(gòu)承受土地、房屋權(quán)屬用于辦公、教學(xué)、醫(yī)療、科研、養(yǎng)老、救助免征契稅。因此，承受房屋、土地用于提供養(yǎng)老服務(wù)的，免征契稅。

三、增值稅方面，根據(jù)財稅〔2016〕36號附件3第一條條二項規(guī)定，養(yǎng)老機構(gòu)提供的養(yǎng)老服務(wù)免征增值稅。養(yǎng)老機構(gòu)，是指依照民政部《養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可辦法》（民政部令第48號）設(shè)立并依法辦理登記的為老年人提供集中居住和照料服務(wù)的各類養(yǎng)老機構(gòu)；養(yǎng)老服務(wù)，是指上述養(yǎng)老機構(gòu)按照民政部《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》（民政部令第49號）的規(guī)定，為收住的老年人提供的生活照料、康復(fù)護理、精神慰藉、文化娛樂等服務(wù)。根據(jù)財稅〔2019〕20號（明確養(yǎng)老機構(gòu)免征增值稅等政策）第一條規(guī)定，上述養(yǎng)老機構(gòu)，包括依照《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》依法辦理登記，并向民政部門備案的為老年人提供集中居住和照料服務(wù)的各類養(yǎng)老機構(gòu)。

四、企業(yè)所得稅方面，符合非營利性組織條件并取得免稅資格認定的養(yǎng)老機構(gòu)，取得屬于免稅范圍的收入，免征企業(yè)所得稅。稱符合條件的非營利組織，是指同時符合下列條件的組織：(一)依法履行非營利組織登記手續(xù)；(二)從事公益性或者非營利性活動；(三)取得的收入除用于與該組織有關(guān)的、合理的支出外，全部用于登記核定或者章程規(guī)定的公益性或者非營利性事業(yè)；(四)財產(chǎn)及其孳息不用于分配；(五)按照登記核定或者章程規(guī)定，該組織注銷后的剩余財產(chǎn)用于公益性或者非營利性目的，或者由登記管理機關(guān)轉(zhuǎn)贈給與該組織性質(zhì)、宗旨相同的組織，并向社會公告；(六)投入人對投入該組織的財產(chǎn)不保留或者享有任何財產(chǎn)權(quán)利；(七)工作人員工資福利開支控制在規(guī)定的比例內(nèi)，不變相分配該組織的財產(chǎn)。前款規(guī)定的非營利組織的認定管理辦法由國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。非營利組織的下列收入為免稅收入：(一)接受其他單位或者個人捐贈的收入；(二)除《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第七條規(guī)定的財政撥款以外的其他政府補助收入，但不包括因政府購買服務(wù)取得的收入；(三)按照省級以上民政、財政部門規(guī)定收取的會費；(四)不征稅收入和免稅收入孳生的銀行存款利息收入；(五)財政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他收入。屬于非營利性性質(zhì)的老年服務(wù)機構(gòu)，取得的養(yǎng)老服務(wù)收入，屬于企業(yè)所得稅免稅收入；對社區(qū)提供養(yǎng)老服務(wù)的機構(gòu)，可以減按90%計入收入總額來計算應(yīng)納稅所得額；其他老年服務(wù)機構(gòu)符合小微企業(yè)條件的，其取得的養(yǎng)老服務(wù)收入可以享受減征企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

另外，對企事業(yè)單位、社會團體和個人等社會力量，通過非營利性的社會團體和政府部門向福利性、非營利性的老年服務(wù)機構(gòu)的捐贈，在繳納企業(yè)所得稅前準(zhǔn)予全額扣除。

五、房產(chǎn)稅方面，對政府部門和企事業(yè)單位、社會團體以及個人等社會力量投資興辦的福利性、非營利性的老年服務(wù)機構(gòu)，暫免征收自用房產(chǎn)的房產(chǎn)稅。老年服務(wù)機構(gòu)，是指專門為老年人提供生活照料、文化、護理、健身等多方面服務(wù)的福利性、非營利性的機構(gòu)，主要包括：老年社會福利院、敬老院（養(yǎng)老院）、老年服務(wù)中心、老年公寓（含老年護理院、康復(fù)中心、托老所）等。

為社區(qū)提供養(yǎng)老服務(wù)的機構(gòu)自有或其通過承租、無償使用等方式取得并用于提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的房產(chǎn)，免征房產(chǎn)稅。

六、土地使用稅方面，對政府部門和企事業(yè)單位、社會團體以及個人等社會力量投資興辦的福利性、非營利性的老年服務(wù)機構(gòu)，暫免征收自用土地的城鎮(zhèn)土地使用稅。老年服務(wù)機構(gòu)，是指專門為老年人提供生活照料、文化、護理、健身等多方面服務(wù)的福利性、非營利性的機構(gòu)，主要包括：老年社會福利院、敬老院（養(yǎng)老院）、老年服務(wù)中心、老年公寓（含老年護理院、康復(fù)中心、托老所）等。

為社區(qū)提供養(yǎng)老服務(wù)的機構(gòu)自有或其通過承租、無償使用等方式取得并用于提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的土地，免征土地使用稅。

七、車船稅方面，老年服務(wù)機構(gòu)自用車船免征車船稅。老年服務(wù)機構(gòu)，是指專門為老年人提供生活照料、文化、護理、健身等多方面服務(wù)的福利性、非營利性的機構(gòu)，主要包括：老年社會福利院、敬老院（養(yǎng)老院）、老年服務(wù)中心、老年公寓（含老年護理院、康復(fù)中心、托老所）等。（作者：紀宏奎中匯武漢稅務(wù)師事務(wù)所十堰所）