江蘇:南京市發(fā)布2022年養(yǎng)老服務(wù)工作要點(diǎn)

高質(zhì)量開設(shè)家庭養(yǎng)老床位3050張，新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位3000張，全年完成養(yǎng)老護(hù)理員技能培訓(xùn)不少于6000人次2月7日，記者從市民政局獲悉，《2022年南京市養(yǎng)老服務(wù)工作要點(diǎn)》于近日發(fā)布，涉及養(yǎng)老服務(wù)政策保障體系、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)水平提升等6個(gè)方面23項(xiàng)內(nèi)容，圍繞高品質(zhì)養(yǎng)老，全力打響寧享養(yǎng)老、銀發(fā)無憂城市品牌。

面對老年人更愿意選擇居家養(yǎng)老的現(xiàn)狀，南京市著力夯實(shí)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)。結(jié)合《南京市居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動實(shí)施方案》，完善政策要求，今年高質(zhì)量開設(shè)家庭養(yǎng)老床位3050張、向7009戶失能、部分失能老年人提供居家上門服務(wù)，建成示范性社區(qū)銀發(fā)助餐點(diǎn)24個(gè)、社區(qū)老年人認(rèn)知癥照護(hù)中心10個(gè)。同時(shí)，將高齡及失能、失智老年人家庭成員照護(hù)培訓(xùn)納入基本養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)性目錄，每個(gè)街鎮(zhèn)至少開設(shè)1個(gè)班次，培訓(xùn)時(shí)間不少于1天，提供防噎食、防壓瘡、防燙傷、防墜床等日常生活照料技能輔導(dǎo)。規(guī)范銀發(fā)顧問選拔、管理、考核，逐步實(shí)現(xiàn)銀發(fā)顧問社區(qū)全覆蓋。優(yōu)化家庭適老化改造政策，豐富適老化產(chǎn)品，結(jié)合城鄉(xiāng)居住環(huán)境差異，形成個(gè)性化改造方案，一戶一案、一人一策、一戶一檔，完成3600戶失能、半失能特殊困難老年人家庭適老化改造。

根據(jù)統(tǒng)一部署，今年落實(shí)老年人能力綜合評估制度，按照國家標(biāo)準(zhǔn)開展老年人能力評估，推進(jìn)評估結(jié)果跨部門互認(rèn)、共享。提高購買服務(wù)資金標(biāo)準(zhǔn)，完善上門服務(wù)流程、規(guī)范，加強(qiáng)上門服務(wù)人員管理，促進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)與老年人簽約，形成個(gè)性化服務(wù)方案，為不少于20萬名符合條件的老年人開展助餐、助浴、助潔、助醫(yī)、助急、志愿陪伴等上門服務(wù)。

在推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面，在2022年底前，每個(gè)街鎮(zhèn)建成1個(gè)符合省級規(guī)范的街鎮(zhèn)養(yǎng)老綜合服務(wù)中心，具備全托、日托、上門服務(wù)等功能，并可對區(qū)域內(nèi)各社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心進(jìn)行指導(dǎo)調(diào)度。

根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)工作要點(diǎn)，促進(jìn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)水平提升，也是今年南京市養(yǎng)老服務(wù)工作的重要部分。今年，持續(xù)加大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位建設(shè)力度，多渠道落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)載體，全市新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位3000張。強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兜底保障功能，引導(dǎo)使用財(cái)政性資金建設(shè)公建民營及非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，為老年人提供普惠養(yǎng)老服務(wù)。支持社會力量開辦醫(yī)護(hù)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，建設(shè)護(hù)理型養(yǎng)老床位，滿足失智失能、半失能老年人持續(xù)照護(hù)需要。

目前，養(yǎng)老專業(yè)護(hù)理人員短缺與老齡人口快速增加形成鮮明對比。南京市積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍十百千萬計(jì)劃。養(yǎng)老服務(wù)工作要點(diǎn)明確，原則上，在2022年底前，所有與養(yǎng)老護(hù)理員關(guān)聯(lián)的政策待遇應(yīng)當(dāng)以養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級證書作為依據(jù)。市、區(qū)聯(lián)動，全年完成養(yǎng)老護(hù)理員技能培訓(xùn)不少于6000人次。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，努力打通政策體系，吸引醫(yī)護(hù)人員進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，加快養(yǎng)老社會工作人才培養(yǎng)，推動養(yǎng)老服務(wù)技能人才見習(xí)。完善大中專院校學(xué)生入職獎勵，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員崗位津貼政策。

今年，還將深化養(yǎng)老領(lǐng)域信息技術(shù)應(yīng)用。加快完善市、區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺功能，持續(xù)開展智慧養(yǎng)老院試點(diǎn)；推動社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)使用人臉識別系統(tǒng)，提高服務(wù)監(jiān)管的精準(zhǔn)性；完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)銀發(fā)助餐點(diǎn)等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施電子查詢功能。優(yōu)化我的南京智慧養(yǎng)老版塊，積極對接民政部金民工程系統(tǒng)，完善基礎(chǔ)信息庫，深化互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管模式。開展智慧助老服務(wù)行動，為有需要的老年人開展智能手機(jī)培訓(xùn)輔導(dǎo)，滿足老年人智能消費(fèi)新需求。