2021廈門養老關鍵詞盤點③創新養老服務,推動產業縱深發展

◆廈門市智慧養老服務與監管信息平臺全年全天候在線為老人提供服務，實現全市智慧養老一張網

◆踐行﹃科技養老﹄理念，泰康之家·鷺園采用不少高科技養老設備

▲位于象嶼慈愛老年養護中心的居家展廳，打造居家養老樣板間，展示象嶼慈愛智慧型全覆蓋養護社區（簡稱IACC）養老服務新模式。作為廈門首批市級社區居家養老試點單位，去年底，慈愛居家已實現首批居家長者成功簽約

臺海網1月27日訊（海峽導報記者 陳磊）在老齡化進程日趨加快的今天，高齡、失能、空巢等問題日益突出，傳統的養老模式受到極大挑戰，未來的養老怎么走？

養老的本質是服務，要改善老年人的生活質量，真正實現全面提升老年人的幸福感，應創新養老服務方式。近年來，廈門市民政局一方面加大科技投入，讓老人們真正享受到技術創新帶來的紅利，在智慧養老中體驗個性化、定制化的養老服務；同時，在健全養老服務體系方面，大力推進家庭養老床位試點工作，鼓勵機構拓展居家養老服務，將專業化的養老服務延伸到老年人的家中。

A技術創新

科技賦能智慧養老

1升級智慧平臺全市智慧養老一張網

想了解自家附近的養老機構？或者是老人居家需要的生活幫助？近年來，廈門市提升養老服務智能化、信息化服務水平，通過互聯網+養老整合線上線下資源，建立了廈門市智慧養老服務與監管信息平臺。除了可以通過一張養老地圖清晰便捷地了解全市養老服務機構的地域分布和運營情況，老年人需要的助餐、助潔、助急、助浴、助行、助醫以及精神慰籍等養老服務，都可以通過這個平臺實現。

據介紹，目前智慧養老信息化平臺融合了公安、民政、退役軍人等多部門數據，建立了包含全市約40萬廈門戶籍老年人數據、43家養老機構、41家養老服務照料中心、148家農村幸福院、434家居家養老服務站及村改居社區幸福院、30家服務運營商的養老數據資源池。通過智能化技術應用，注重把人性化服務融入數據流之中，通過平臺積極發揮大數據中心、服務調度監管中心、智能終端監測中心、信息化管理中心等作用，建成了較為完整的智慧養老服務基礎數據鏈，實現了全市養老服務監管基本覆蓋。2021年，市民政局聯合i廈門完善升級智慧平臺，圍繞為老服務和服務監管，全市各服務對象（老年人）的身體狀況和各養老服務機構的服務記錄都可實時掌握。廈門市還開通了養老服務熱線3500011，365天每天24小時在線提供養老服務。

在不久的將來，這張數據網絡還將形成橫向對接廈門城市大腦和政府各部門，縱向對接部、省級平臺和市、區、鎮（街）、村（居）四級主管部門，終端輻射連接各養老服務機構、近鄰服務點、居家服務商、社區助老員的智能化養老服務網絡，通過大數據分析需求，提供精準服務對接。

2產品百花齊放智慧養老飛入百姓家

隨著人工智能、互聯網5G等技術的發展，還為傳統養老服務業的轉型升級帶來了新機遇，越來越多的智慧養老產品和服務走進養老機構和尋常百姓家。

比如智慧養老設備之一的智能門磁，如果老人24小時未出門，社區助老員將收到一則預警信息，提醒他們上門回訪，一旦該應用推廣至獨居老人家中，將有利于通過智能看護程序及健康數據的采集、分析和干預等技術，促使社區養老服務從被動應答轉變為主動看護。而在一些養老機構里，每一位入住老年人都配有專屬手環，能精準掌握老年人的實時動態，實現集成管理、異常報警、無延時語音連線等功能。

即將于今年3月正式開業的泰康之家·鷺園，科技養老是其養老理念之一。作為省內第一家真正意義的高端養老項目，這里集合了體檢一體機、離床報警系統、跌倒報警雷達等一系列高科技養老設備。除此之外，一張智能床墊可以全方位監測老年人心率、呼吸頻率、上/離床時間、入睡清醒時間等，防范老年人臥床期間的潛在危險。

而在位于島內金山生活區的象嶼慈愛老年養護中心，專門為老年人設計了全方位的健康管理服務，通過智能餐盤監測老人的營養攝入，為入住的老年人打造一對一的健康營養膳食服務，讓智慧養老看得到摸得著。

可以看到，隨著智能設備的廣泛應用，智慧養老模式正在從服務單一的粗放式養老向根據老年人個性化需求提供定制化服務的精準式養老轉變，并以低成本、低人力消耗的方式，將社區真正打造成一所沒有圍墻的養老院。據了解，目前廈門有2家本土企業智宇、易聯眾被工信部、民政部、國家衛健委列入智慧健康養老應用試點示范企業單位。

值得一提的是，廈門市養老服務促進會日前還成立了智能適老化產品專家委員會，廈門移動、康護在線、云齡、建霖、緯圖等高新技術企業，都紛紛為智慧適老產品設置產品線、提供專項服務，廈門智慧健康養老進入發展快車道。

B模式創新

激活養老神經末梢

1開展家庭養老床位試點鼓勵養老機構拓展居家養老服務

探討中國式養老問題、保障老年人合法權益，躲不過、繞不開的首先是一個家字。大量空巢老人寧可守著冷清的房子，也不愿意住進養老機構，一定程度上正是由于家的觀念影響。相關數據顯示，我市有各類養老床位16967張，每千名戶籍老年人養老床位數41張，我市老年群體中約3%入住機構養老，7%在社區近鄰享受照護養老，90%以上選擇居家養老。

子女相伴、不離故土、不離親朋，享有尊嚴、不成為負累、優雅老去，是大多數中國老人的心愿，也正是中國式養老致力探索解決的課題。

2021年，發展家庭養老床位首次納入十四五規劃，原居養老已成為破題養老難的新思路、新解法。

為更好滿足老年人居家安養意愿，福建省民政廳、省財政廳去年聯合下發《關于開展家庭養老床位試點工作的通知》，將廈門市納入全省首批家庭養老床位試點城市。廈門市民政局抓緊會同市財政局、市衛健委出臺相關政策，印發《廈門市養老服務機構拓展居家養老服務試點工作方案》，遴選象嶼慈愛、國貿康養、老來俏、金霞輝等14家具備較強服務能力的養老服務機構參與試點，建設家庭養老床位，拓展居家養老服務，將專業化服務延伸到老年人家中，滿足老年期全齡段照護需求，支持老年人根據健康狀況在居家、社區、機構之間接續養老。

根據工作方案，由試點服務機構為符合條件的失能老年人家庭加裝安全扶手、地面防滑等必要的適老化和智能化家居改造，安裝包括門磁、煙霧、燃氣感應報警等設備，設有緊急呼叫、語音或視頻通話，以便服務機構將家庭養老床位納入每天24小時動態管理和遠程監護。

同時依托機構專業服務團隊，上門為老年人提供生活照料、個人護理、康復護理、醫療保健、精神慰藉等照護服務，讓老人在家里也能享受養老機構同樣標準的專業照護，這不僅節省了機構養老的床位費，又能使老年人得到機構養老的專業服務，同時還能滿足老人在家養老的愿望，繼續享受親情陪伴。

據介紹，政府將為本市戶籍兜底保障的老年人提供床位適老化及智能化改造、床位運營和護理補貼；其他老年人則由試點機構提供社會化服務，結合服務項目、服務時間、服務頻次、收費價格等設置個性化、階梯式的服務套餐，由機構與服務對象自主協商確定。截至2021年底，已有674位失能老年人設置了家庭養老床位，另有360位意向老人正在開展前期評估和適老化改造。

2支持居家養老服務企業專業化、標準化、連鎖化發展

占據老年人養老需求90%的居家養老服務，是廈門市推進養老服務事業發展的核心內容。2021年，國家發改委發布中國營商環境評價情況，廈門市養老服務相關指標在98個參評城市中排名第9位，進入全國領先水平。同時，《廈門市支持居家養老服務企業專業化標準化連鎖化發展》被評為福建省養老服務改革創新優秀案例。

近年來，廈門市民政局打造平臺-照料中心-社區服務站-助老員四級居家養老服務網絡一體化，推進社區助老員崗位工作專業化，將服務理念標準化，強化居家養老助需助急服務功能化，先后制定并出臺了居家養老服務相關的多項行業規范和服務標準。其中社區助老員工作規范海峽兩岸養老服務術語對照居家養老緊急事件應急助援規范三項養老服務標準，已通過評審作為廈門地方標準立項。

在市民政局幫助推動下，行業內各頭部企業也已紛紛制訂推行《服務商管理規范》和《服務人員標準化服務規范》，把先進的養老服務理念融入標準化之中，實施制度化、流程化、規范化管理。

據介紹，廈門現有居家養老服務企業和社會組織23家，品牌商標10多個。智宇、龍人伍心等本土居家養老服務企業還立足廈門、走向全國，連鎖運營數百家養老服務設施，服務覆蓋全國多個省市數十萬老年人，實現了規模化、集團化發展。

小貼士

智慧養老平臺這樣用

智慧養老已集成至i廈門政務服務平臺。市民如需了解家庭附近的養老機構，或是老人居家需要助餐、助潔、助急、助浴、助行、助醫以及精神慰籍等服務，僅需下載i廈門APP或關注家住廈門微信公眾號，均可通過平臺訪問智慧養老服務。老人或家屬也可以直接撥打3500011熱線電話下單，平臺接單后將根據需求情況安排服務人員上門服務，讓老人享受各類居家服務變得更加便捷高效。

目前智慧養老服務平臺涵蓋出行陪護、日常體檢、保潔保姆、日常餐飲、上門康復護理等一站式養老服務。

從需求申請、訂單分配、提供服務，到質量監管，完整的服務閉環均在智慧養老服務平臺完成，全過程實現流程化、透明化，不但可提供多層次、多樣化的養老服務項目，對服務質量的評價也變得更加客觀細致、有據可依。