江西:宜豐建設多元化養老體系帶來新氣象

一座公寓式建筑，門前是清澈的耶溪河，屋后是一片枝繁葉茂的林子。近日，迎著冬日暖陽，記者走進宜豐縣祥勝老年樂園。露臺上，老人們或三三兩兩在曬太陽，或坐在休閑室里聊天，一幅溫馨祥和的畫面。該老年樂園是江西友圣公司旗下的一家養老機構，也是宜豐縣積極建設多元化養老體系的一個縮影。

宜豐縣社會養老機構一度出現野蠻生長的勢頭。一些養老機構運營場所不規范，存在消防不達標等諸多安全隱患；管理制度不健全、人員進出無序、室內衛生狀況不佳；管理人員和護理人員專業素養缺乏等。從2019年5月開始，該縣由民政部門牽頭，聯合應急管理、住建、市場監督等部門，全面整頓規范養老服務市場，升級改造7家、關停取締4家養老機構。全縣16個鄉鎮（場）敬老院完成消防安全升級改造，公辦、民營養老機構管理規范有序，面貌煥然一新。

宜豐縣致力構建公辦機構為基礎、社會化為主體、多元化模式建設的城鄉一體化養老服務體系。近年來，該縣以推進居家和社區養老服務改革為重點，加快公益性養老機構轉型升級，鼓勵和吸納社會力量投身養老服務業，激發養老市場主體活力。目前，該縣形成了鄉鎮敬老院+村黨建+樂齡中心（幸福食堂）+社區居家養老服務中心模式的城鄉公益性養老服務體系，縣城建成居家養老服務中心8家，農村有居家養老服務中心112家；催生了一批公寓式、醫養結合式、城鄉一體化式以及以社區公建民助為主要形式的嵌入式社會養老服務機構，社會養老機構達到16家。為滿足城區老年人個性化養老服務需求，該縣引導醫養結合養老中心試點家庭養老床位模式，3家具備資質條件的養老機構成功簽約，將養老服務觸角延伸到家庭，激活養老服務體系終端。

該縣充分發揮政策普惠與杠桿支撐作用，強化養老服務隊伍培訓，出臺資金扶助政策，為全縣養老服務機構安心經營、放心運營提供一流環境。近年來，宜豐采取政府部門發動、養老機構聯動的方式，推動高等院校與縣內養老機構建立合作關系，建立養老服務人員實訓基地1個；重點對社區嵌入式養老機構和連鎖型居家養老服務站點給予資金傾斜，累計投入100多萬元，在縣城8個社區建成嵌入式養老服務站點4個，縣城100多名60歲以上老人實現不出社區，在家門口即可享受便捷式、康療型、智慧化的養老服務。