如何化解未富先老誰來養(yǎng)老兩大挑戰(zhàn)

我國(guó)人口老齡化呈加快態(tài)勢(shì)，未富先老是我們共同面臨的主要挑戰(zhàn)。業(yè)內(nèi)人士和專家在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，目前養(yǎng)老領(lǐng)域護(hù)工緊缺，誰來養(yǎng)老問題比較突出，時(shí)間銀行是解決護(hù)工短缺無錢養(yǎng)老的應(yīng)對(duì)辦法之一，需要加快相關(guān)問題研究和試點(diǎn)。

中共中央、國(guó)務(wù)院不久前印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》提出，大力推動(dòng)老齡事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。專家表示，雖然中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，但我國(guó)老齡事業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)剛性需求十分強(qiáng)勁，有效供給嚴(yán)重不足，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)空間巨大。面對(duì)三重壓力，中國(guó)老齡時(shí)代的需求供給和預(yù)期完全可以逆勢(shì)突破。

誰來養(yǎng)老問題十分突出，時(shí)間銀行或是化解辦法

從事養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的一家企業(yè)負(fù)責(zé)人日前在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，現(xiàn)在護(hù)工緊缺是制約養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大問題。據(jù)記者了解，如今在二線城市，即使每月管吃管住每月開四五千元工資，也很難找到護(hù)工。加上現(xiàn)在獨(dú)生子女家庭十分普遍，誰來養(yǎng)老問題十分突出。

養(yǎng)老護(hù)理人員短缺是一大痛點(diǎn)，衛(wèi)健委最近的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)現(xiàn)在有超過4000萬失能失智老人，按照國(guó)際上失能老人與護(hù)理員3比1的比例，我們需要1300萬專業(yè)護(hù)理員，現(xiàn)在我國(guó)的養(yǎng)老護(hù)理員是30萬，差距十分巨大。南都公益基金會(huì)理事長(zhǎng)徐永光表在日前舉行的第二屆中國(guó)老齡社會(huì)峰會(huì)上表示。

有老年人在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，以后沒有辦法可能要靠機(jī)器人養(yǎng)老，不過，專家認(rèn)為，機(jī)器人只能從事與養(yǎng)老相關(guān)的輔助性工作。徐永光則表示，大專院校、職業(yè)院校和公益培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在解決養(yǎng)老專業(yè)人才供給嚴(yán)重不足方面上要大有作為。

北京大學(xué)人口研究所所長(zhǎng)陳功在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，一定程度上時(shí)間銀行能夠解決養(yǎng)老人力資源不足的問題。而且據(jù)陳功介紹，時(shí)間銀行有著多方面的功能與應(yīng)用。

首先是養(yǎng)老功能，能創(chuàng)建養(yǎng)老互助新模式，緩解養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。陳功表示，養(yǎng)老功能是時(shí)間銀行在我國(guó)應(yīng)用中最基礎(chǔ)和最廣泛的功能，可以說時(shí)間銀行是社區(qū)養(yǎng)老互助模式的重要補(bǔ)充。

時(shí)間銀行是1980年美國(guó)學(xué)者埃德加·卡恩提出的概念。這種模式將時(shí)間和公益掛鉤，倡導(dǎo)社區(qū)成員把閑散時(shí)間加以積極利用，幫助有需要的人，把幫助所付出的時(shí)間以虛擬貨幣化的形式存儲(chǔ)起來，當(dāng)自己有需要時(shí)從中支取已存儲(chǔ)時(shí)間。通過這種模式，存在時(shí)間銀行的虛擬貨幣相相當(dāng)于養(yǎng)老錢，當(dāng)自己老了需要時(shí)就可以支取。

另外，陳功還告訴記者，時(shí)間銀行在文化功能方面，能引領(lǐng)志愿與互助新風(fēng)尚，促進(jìn)社會(huì)和諧；在教育功能方面，能與高校合作，使學(xué)生的德育培養(yǎng)和實(shí)踐能力相結(jié)合；在社會(huì)治理功能方面，能吸納社區(qū)中有空余時(shí)間、熱心公益的居民作為志愿服務(wù)提供者積極參與社區(qū)共建共治。當(dāng)前，亟須探索建立與時(shí)間銀行相關(guān)的全國(guó)性的組織或平臺(tái)。

盡快建立長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)制度，解決獨(dú)生子女養(yǎng)老難

眼下，80后、90后、00后基本都是獨(dú)生子女，未來他們的養(yǎng)老壓力很大。目前，我國(guó)獨(dú)生子女家庭已經(jīng)達(dá)到1.8億戶，大概到2050年左右會(huì)超過3億戶，從這個(gè)角度來說，中國(guó)今后的養(yǎng)老難題，主要表現(xiàn)為獨(dú)生子女父母的養(yǎng)老問題。中國(guó)老齡協(xié)會(huì)政策研究部主任李志宏日前在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示。

李志宏表示，三孩政策落實(shí)有利于減少421422家庭的數(shù)量，增加家庭養(yǎng)老的人力資源。但是在特定時(shí)期也會(huì)帶來兩頭沉的問題，也就是生育三孩的家庭，上有老下有小，兩頭負(fù)擔(dān)都比較重。

安馨康養(yǎng)集團(tuán)創(chuàng)始人鄂俊宇在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)也表示，獨(dú)生子女父母養(yǎng)老問題比較嚴(yán)峻，80后已經(jīng)開始陸續(xù)面對(duì)父母患病和養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí)問題，存在未備已老，老人、子女及社會(huì)認(rèn)知不足等問題，全社會(huì)養(yǎng)老體系未全面建立，獨(dú)生子女面對(duì)4位甚至6到8位兩代老人的患病與養(yǎng)老壓力措手不及，甚至無以為助。

李志宏認(rèn)為，解決獨(dú)生子女父母養(yǎng)老問題要從兩方面著手：一方面，長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)制度確實(shí)要盡快建立起來，主要解決他們失能之后的社會(huì)化照料服務(wù)難題；另外一方面，針對(duì)其中的特殊困難家庭，比如獨(dú)生子女傷殘死亡或者是沒有贍養(yǎng)能力的家庭，要制定全方位的幫扶制度。

在專家看來，可以發(fā)動(dòng)60-69歲年齡段的低齡老人、活力老人，來幫助、照護(hù)高齡老人，解決無人養(yǎng)老的問題。而要解決未富先老帶來的養(yǎng)老問題，必須大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，特別是要大力發(fā)展與養(yǎng)老相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。2019年中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模6.9萬億元，預(yù)期2022年是10.29萬億元，到2030年，老齡市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模將達(dá)到GDP總量的20%。

徐永光認(rèn)為，未來數(shù)十萬億計(jì)的市場(chǎng)需求需要政府、社會(huì)和投資機(jī)構(gòu)共同發(fā)力，也是年輕人的創(chuàng)業(yè)大空間。