湖南長沙:新建住宅應配備居家養老服務用房

日前，湖南省長沙市政府辦公廳印發了《長沙市新建住宅項目配建居家養老服務用房移交管理辦法(試行)》（以下簡稱《辦法》），從12月1日起施行，有效期2年。

按照要求，在長沙市進行新建住宅項目開發的開發建設單位，應配套建設居家養老服務用房，并按協議約定進行移交，而配套的居家養老服務用房應當達到精簡裝修、入住即可使用的標準。

配套居家養老服務用房產權歸街道所有

居家養老服務用房，是指長沙市住宅項目配建用于為社區居家老年人提供生活照料、保健康復、精神慰藉、文化娛樂等服務的場所。

《辦法》規定，開發建設單位應在建設工程規劃許可證核發前與所屬街道辦事處（鄉鎮人民政府）、區縣（市）民政行政主管部門（監證方）簽訂三方協議，明確配建居家養老服務用房的具體位置、面積、裝修標準、移交辦法以及三方的權利、義務等事項。

配套的居家養老服務用房應當達到精簡裝修、入住即可使用的標準，無障礙、消防、供電、供水、燃氣、排水、通訊設施等應符合要求。配套的廚房和衛生間應設置排氣道，并應具備安裝機械排氣裝置的條件。居家養老服務用房內用水、用電、用氣等設備應獨立計量。

開發建設單位應在配套居家養老服務用房竣工驗收合格之日起3個月內，將養老服務設施以及有關建設資料全部無償移交所屬街道辦事處（鄉鎮人民政府）。經街道辦事處（鄉鎮人民政府）申請，不動產登記機構應依據國有土地使用權出讓合同、簽訂的協議或相關政府部門批復，將配套居家養老服務用房產權辦理在街道辦事處（鄉鎮人民政府）名下。

優先保障孤寡、失能、重度殘疾、高齡老年人

已配套居家養老服務用房，必須用于養老服務，不得轉讓、抵押或改作他用。若因城鄉建設等確需改變用途的，應當依法按照不低于原有規模和標準就近補建或者置換。

所屬街道辦事處（鄉鎮人民政府）應當充分發揮配套居家養老服務用房的作用，按規定標準設立街道綜合養老服務中心或社區居家養老服務站，為社區老年人提供便捷、可及的社區居家養老服務，嚴禁空置和閑置。

《辦法》規定，應當優先保障轄區內符合條件的孤寡、失能、重度殘疾、高齡老年人，以及計劃生育特殊家庭、重點優撫對象等人員的基本養老服務需求。運營方應當堅持以老年人需求為導向，按照有關標準和要求，因地制宜為老年人提供日間照料、養老助餐、長期托養等個性化、標準化、專業化的普惠養老服務。