濟(jì)南:歸德街道全力構(gòu)建農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管體系

如何給農(nóng)村老年人提供一個(gè)安全舒適的養(yǎng)老環(huán)境，讓他們安享晚年，既是農(nóng)村老人及其子女最關(guān)心的事，更是各級(jí)政府和民政部門的工作重點(diǎn)。長清區(qū)歸德街道堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹立安全發(fā)展理念，進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管，保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人基本權(quán)益，切實(shí)增強(qiáng)老年人安全感和幸福感。

為增強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全責(zé)任，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理水平，自8月份開始，歸德街道以構(gòu)建安全監(jiān)管體系為重點(diǎn)，狠抓四強(qiáng)化、一落實(shí)，以街道文件形式下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作的通知》，組織民政、建委、應(yīng)急等相關(guān)部門以及專業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)年初制定的檢查計(jì)劃，對(duì)轄區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全隱患排查檢查，截至目前，共檢查農(nóng)村幸福院20余家，發(fā)現(xiàn)問題60余處，包括燃?xì)饨涌谥馑阶赞D(zhuǎn)接、電線纏繞燃?xì)夤艿馈⑷細(xì)鈭?bào)警器長期不插電、衛(wèi)生條件臟亂差、疫情防控措施落實(shí)不嚴(yán)等問題，能立即整改的已全部整改，不能立即整改的已全部落實(shí)整改時(shí)限和責(zé)任人，限時(shí)整改到位，確保農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員及財(cái)產(chǎn)安全。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)同監(jiān)管。歸德街道成立了養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管工作專班，由街道分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，民政、建委、應(yīng)急、市場監(jiān)管等相關(guān)部門及各管理區(qū)分管負(fù)責(zé)同志為成員，具體負(fù)責(zé)調(diào)度、督導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管工作，專班不定期不定時(shí)組織成員單位開展聯(lián)合監(jiān)管活動(dòng)，主要對(duì)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全責(zé)任的履行，消防、衛(wèi)生、疫情防控等安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，檢查結(jié)果形成督導(dǎo)檢查臺(tái)賬，狠抓問題的整改落實(shí)。

強(qiáng)化主體責(zé)任，建立安全隱患排查整改臺(tái)賬。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全的第一責(zé)任人，要切實(shí)履行主體責(zé)任，認(rèn)真組織本單位的日常安全隱患排查，特別是疫情防控安全，是否安排專人對(duì)進(jìn)入幸福院人員進(jìn)行掃碼、測(cè)溫、登記，對(duì)于本單位存在的消防、建筑安全、食品安全、從業(yè)人員操作規(guī)范及從業(yè)資格等方面進(jìn)行全面無縫隙排查自查，檢查結(jié)果形成本單位的安全隱患排查整改臺(tái)賬，能夠自行立即整改的立即整改，對(duì)于問題嚴(yán)重且需要整改時(shí)間的，要立即停止運(yùn)營，第一時(shí)間上報(bào)街道列出整改時(shí)限，進(jìn)行徹底整改，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收后方可繼續(xù)運(yùn)營。

強(qiáng)化從業(yè)人員管理和培訓(xùn)。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要定期組織從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)道德、職業(yè)技能以及安全常識(shí)教育，按時(shí)參加上級(jí)相關(guān)部門組織的從業(yè)技能培訓(xùn)以及養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能培訓(xùn)，進(jìn)一步提升從業(yè)人員安全意識(shí)和護(hù)理水平，讓老人安心、舒心，讓子女放心。

強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)準(zhǔn)入門檻，建立養(yǎng)老服務(wù)市場準(zhǔn)入，引入第三方安全檢測(cè)服務(wù)。今后，農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)設(shè)施必須經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防和建筑質(zhì)量安全檢測(cè)并出具檢測(cè)報(bào)告方可運(yùn)營。目前，街道所有68家農(nóng)村幸福院、一處敬老院和一處綜合養(yǎng)老中心已全部完成消防及建筑質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。

落實(shí)長效監(jiān)管機(jī)制。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)，全面引入第三方專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)后，由三方對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)檢測(cè)工作，并出具維護(hù)保養(yǎng)報(bào)告，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)檢修，切實(shí)保障養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)人員及老人的生命財(cái)產(chǎn)安全。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要履行主體責(zé)任，加強(qiáng)日常的安全隱患排查自查，包括消防安全、建筑質(zhì)量安全、食品安全、從業(yè)人員規(guī)范操作方面，建立常規(guī)安全排查臺(tái)賬，結(jié)合當(dāng)前的常態(tài)化疫情防控，強(qiáng)化自查，發(fā)現(xiàn)問題要根據(jù)問題嚴(yán)重情況及時(shí)落實(shí)整改并報(bào)屬地管理區(qū)及街道民政所，需要專業(yè)機(jī)構(gòu)維護(hù)保養(yǎng)的及時(shí)與三方通報(bào)并督促整改，直至存在問題全部整改到位。街道民政所將采取定期和不定期檢查、明察暗訪相結(jié)合的方式檢查養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況和疫情防控措施落實(shí)情況，對(duì)檢查結(jié)果及時(shí)予以通報(bào)，并與年終星級(jí)評(píng)定和上級(jí)補(bǔ)貼資金的發(fā)放掛鉤，使各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)切實(shí)履行安全主體責(zé)任，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管體系，確保各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員和財(cái)產(chǎn)安全。