以互助養(yǎng)老探索發(fā)展村莊共同體

快速城市化的加劇，大量農(nóng)村適齡勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，老年人留守鄉(xiāng)村，養(yǎng)兒防老等傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式遇到瓶頸。針對(duì)農(nóng)村老年人口多、養(yǎng)老服務(wù)需求大，但養(yǎng)老設(shè)施及服務(wù)不足的情況，以發(fā)展互助養(yǎng)老為契機(jī)探索發(fā)展村莊共同體，打通農(nóng)村養(yǎng)老的最后一公里是農(nóng)村老齡社會(huì)治理的創(chuàng)新實(shí)踐。

依靠政策推動(dòng)正式規(guī)范。農(nóng)村互助養(yǎng)老的核心理念是自助+互助,基于廣泛的村民參與，形成稠密的參與網(wǎng)絡(luò)，在義務(wù)和期望的基礎(chǔ)上構(gòu)建村莊認(rèn)同的正式規(guī)范和普遍的社會(huì)信任，將個(gè)體利益與集體利益相結(jié)合，共同構(gòu)建共建、共治、共享的村莊共同體，促進(jìn)互助養(yǎng)老得到持續(xù)發(fā)展和良性循環(huán)。

村民參與形成互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。充分挖掘農(nóng)村基層社區(qū)+半熟人社會(huì)的特征，利用村莊精英的鏈接地位開(kāi)展自下而上的草根發(fā)動(dòng)，通過(guò)示范效應(yīng)和從眾效應(yīng)推動(dòng)形成雙向合成的壓力機(jī)制，促使低信任度的個(gè)體增強(qiáng)互動(dòng)，累積信任資本，從而產(chǎn)生合作，村莊精英應(yīng)肩負(fù)重任，加強(qiáng)宣傳與引導(dǎo)，動(dòng)員村民積極參與建設(shè)，形成良性互動(dòng)機(jī)制，助推互助養(yǎng)老的發(fā)展。

立體化支持鄉(xiāng)村合作金融發(fā)展。鄉(xiāng)村合作金融在運(yùn)行的過(guò)程中涉及的部門多、困難大，需要完善和規(guī)范現(xiàn)有的法律措施，特別是對(duì)鄉(xiāng)村合作金融的供需主體多樣性加以完善、和規(guī)范，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村合作金融的法律支持體系。明確鄉(xiāng)村合作金融的定位，妥善處理好農(nóng)民收益與承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)不匹配的問(wèn)題，完善征信體制，加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)村互助養(yǎng)老的供給，進(jìn)一步整合農(nóng)村相對(duì)分散的資源，在滿足金融需要的前提下保障各地區(qū)農(nóng)民的基本養(yǎng)老生活問(wèn)題。

以互助養(yǎng)老探索發(fā)展村莊共同體，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，盤活農(nóng)村現(xiàn)有閑置資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，解決農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題，激發(fā)農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力。