從老有所養到老有所享,推動養老服務體系高質量發展

國務院日前印發的《十四五國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》顯示，我國老年人口規模大，老齡化速度快，老年人需求結構正在從生存型向發展型轉變，建設老齡事業和養老服務體系的重要性和緊迫性日益凸顯，任務更加艱巨繁重，需要多方發力健全養老服務體系。

織密社會保障制度網，兜底基本養老服務。基本養老服務制度是保障全體老年人基本養老服務需求的服務制度，關系著基本民生和社會安全。為此，我們一方面要健全基本養老服務政策體系，及時明確基本養老服務的覆蓋范圍、服務保障程度與供給方式，聚焦服務老年人的失能照護和生命安全等基本需要，讓有需要的老年人普享基本公共服務，織牢社會保障和兜底性養老服務網。另一方面要加快發展農村養老服務，大力發展農村互助幸福院和提供失能照護的特困供養機構，構建全覆蓋的農村基本養老服務體系。

發展銀發經濟產業圈，推動老齡事業發展。我國老年人規模大，面臨挑戰的同時也蘊含著發展機遇，銀發經濟就是其中的重要方面。要立足老年人實際需求，以提升老年人生活和生命質量為核心理念，積極培育銀發經濟，鼓勵和引導相關行業積極拓展適合老年人特點的健康服務、文化娛樂、精神慰藉等服務。進一步制定老年用品和服務目錄、質量標準，加大老年產品的研發制造，積極開發適合老年人使用的智能化產品。打造一批創新力強、品質優良、標準規范的具有全國影響力的為老服務優質品牌，引導老齡產業集群發展。

動員社會力量齊參與，營造友好養老環境。只有堅持政府、社會、家庭、個人共同參與、各盡其責，弘揚中華民族孝親敬老傳統美德，營造敬老愛老助老的社會氛圍，才能構建居家、社區、機構相協調的養老服務體系。一方面要鞏固和增強家庭養老功能，完善家庭養老支持政策體系。建立常態化指導監督機制，督促贍養人履行贍養義務，提升家庭適老化水平。另一方面，要充分調動社會力量參與積極性，積極發揮多方合力營造良好社會氛圍。通過發揮居家上門服務、老年人到社區服務，以及養老機構發揮支撐作用等方式，形成以家庭為基礎，市場、社會、政府各司其能的新型養老模式。

養老是夕陽工程，但屬朝陽事業，只有不斷推動養老服務體系高質量發展，才能從老有所養到老有所享，讓老年人共享改革發展成果、安享幸福晚年。