江蘇靖江:高質量養老服務托起幸福夕陽紅

江蘇省靖江市緊扣養老服務高質量發展主題，積極構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，實現養老服務從有到優的轉變提升。

居家養老上門服務輻射更廣

靖江生祠鎮東進村2組87歲老人陸宗權和老伴張秀芳在老家養老，因為年老體弱，生活、出行多有不便，這讓住在城區的兩個女兒很是牽掛。2019年4月起，12349助老員李秀華走進陸宗權老人家里開展每月一次的上門服務，為陸宗權老兩口理發、剪指（趾）甲、打掃房屋、做家務活等，陪兩位老人聊天。陸宗權老兩口對李秀華貼心、細心、周到的服務夸贊不已，每月盼著李秀華上門。

△圖為靖江助老員上門為老年人服務，給老年人送歡樂

靖江自2019年起開展政府購買居家養老上門服務工作，服務對象分政府補貼對象、普惠對象兩類。服務內容主要包括家政服務、生活照料、精神慰藉、緊急救援、醫療護理、健康服務等。目前，全市有3萬余名老年人享受政府購買居家養老上門服務。

改造適老化衛浴間，開通一鍵呼叫功能，紅外遙感探測活動軌跡……對于分散供養的五保老人，靖江市民政部門更是操碎了心。

△圖為靖江獨居五保老人唐漢林家經適老化改造后有了衛浴間

2021年，靖江在全市范圍內征集有適老化改造需求的特殊困難老年人家庭，確定400戶改造對象。對其中的86戶分散供養五保戶，靖江市民政局額外增加衛浴間改造項目，在5000元/戶改造標準的基礎上，由靖江市慈善總會出資，一戶一案再添置熱水器、浴霸等。

2021年，靖江還在全市1249戶分散供養的五保老人家里都安裝了一鍵呼叫設施，在其中獨居的612戶家中安裝紅外遙感探測設備。一旦在規定時間內，未探測到五保老人活動信息，設備會在后臺報警，提醒工作人員進行干預排查。靖江12349智慧養老服務平臺負責人劉小江介紹。

社區養老連鎖化服務鏈拉長

每天上午8點多鐘，在靖江城南辦事處康興新村社區中鼎花苑小區，八旬居民陳士康和老伴出門散步，像往常一樣進入位于小區內的居家養老服務中心，刷臉打卡后，老兩口悠閑地和一群老年人聊天、看電視。有時，老兩口和訂了午餐的老年人一起在中心就餐室用餐。

在這兒刷臉簽到有積分，我們憑積分每個月能兌換毛巾、肥皂、洗衣液等小禮品和免費理發、磨菜刀等服務。晚年有這么個快樂、舒心的養老場所，真是我們的福氣！陳士康對這種社區養老服務模式豎起大拇指。

△圖為靖江城南辦事處康興新村社區居家養老服務中心助餐點

類似的社區養老模式已經出現在靖江很多社區、村。

靖江各鎮（街道、園區、辦事處）積極推進建設社區居家養老服務中心，城鄉社區標準化居家養老服務中心已建成234家，建成率分別達到90%、44%。其中，AAA級（標準型）146家，AA級（普通型）88家。越來越多社區居家養老服務中心讓老年人真正享受到了在家門口養老的樂趣。

靖江除了一些村（社區）自主運營居家養老服務中心外，現有3家社會組織分別以各自的模式對109個社區居家養老服務中心進行連鎖化運營，為老年人提供規范化、專業化、個性化的社區養老服務。

醫養融合養老機構不斷發展

在護理型床位補貼等各項扶持政策的引領下，靖江機構養老服務也在穩健發展，養老機構醫養結合能力進一步提升。

目前，全市建成各類養老機構36家，總床位2942張，其中由靖江市衛健委發放醫療許可證的養老機構有13家，包括3家醫養融合衛生院，護理型床位共計1965張，護理型床位數占養老機構總床位數的比例達66.79%，超過55%的省高質量考核標準。

△圖為靖江西來鎮中心衛生院針為老年人購置康復醫療設備

2021年，城北護理院（城北醫院）新建工程啟動，該工程分二級綜合醫院及養老護理中心兩部分。建成后，養老護理中心將設置床位300張，首先保障靖江有意愿的失能兜底老人入住，其余床位對社會開放，為全市失能（失智）、失獨家庭等有意愿入住的老年人提供集中供養，滿足他們康復、護理、精神等深層次的養老服務需求。