如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量養(yǎng)老?重慶這樣干,讓養(yǎng)老養(yǎng)得起、服務(wù)優(yōu)、更安全

第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，目前重慶常住人口3205.4萬人，65周歲以上常住人口547.36萬人，老齡化率居于全國第二。如何高質(zhì)量養(yǎng)老已成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。在昨（1）日重慶市養(yǎng)老服務(wù)新聞發(fā)布會上，市民政局黨組書記、主任唐步新介紹了近年來全市養(yǎng)老事業(yè)的推進(jìn)和發(fā)展情況。

讓養(yǎng)老離家近

增居家上門服務(wù)站點(diǎn)1366個

居家養(yǎng)老，既方便家人照看，又能讓老年人在熟悉的環(huán)境中生活，就近就地養(yǎng)老是眾老所盼。為此，市政府出臺《重慶市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋實(shí)施方案》，按照一鎮(zhèn)街一中心、一村社一站點(diǎn)規(guī)劃布局，全力推動社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。兩年內(nèi)，全市建成街道養(yǎng)老服務(wù)中心220個、覆蓋率達(dá)到100%，建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站2912個、覆蓋率達(dá)到100%。同時，重慶將采取政策補(bǔ)助、稅費(fèi)減免等措施，支持社會力量運(yùn)營街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，探索實(shí)施機(jī)構(gòu)建中心帶站點(diǎn)進(jìn)家庭可持續(xù)社會化運(yùn)作模式，打造中心帶站聯(lián)合體136個，整合帶動社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站1268個，基本形成街道社區(qū)一網(wǎng)覆蓋、一體服務(wù)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營模式。目前，全市已設(shè)置助餐點(diǎn)1091個、助浴點(diǎn)497個，新增居家上門服務(wù)站點(diǎn)1366個，讓老年人在家門口就能享受到各種便利服務(wù)。

讓養(yǎng)老養(yǎng)得起

65歲以上老人享有各項(xiàng)優(yōu)惠或補(bǔ)貼

唐步新介紹，為了減輕養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，重慶建立了老年人普惠清單。

具體體現(xiàn)在，對65歲以上老年人給予免費(fèi)乘坐交通工具、免費(fèi)參觀旅游景區(qū)、免費(fèi)體檢和健康檔案管理等社會優(yōu)待服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)；對符合條件的經(jīng)濟(jì)困難高齡失能老年人按每人每月200元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼；對80歲以上的老年人給予每人每月50至500元不等的高齡津貼。

另外，還在大渡口、巴南、墊江、石柱4個區(qū)縣開展長期護(hù)理保險試點(diǎn)，惠及困難群眾71萬人。

讓養(yǎng)老服務(wù)優(yōu)

養(yǎng)老服務(wù)工作者進(jìn)行定期培訓(xùn)

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不僅要在設(shè)施上優(yōu)化，在服務(wù)上也必須跟上。唐步新說，目前已制定養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)11項(xiàng)，連續(xù)兩年對全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行了服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范評估和等級評定，65%以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，評出五星級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2家、四星級18家，五葉級4家、四葉級7家，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量有較大提高。

在服務(wù)人員方面，制定專項(xiàng)培訓(xùn)計劃，完善市、區(qū)縣、機(jī)構(gòu)三級培訓(xùn)體系，定期組織開展養(yǎng)老護(hù)理員、老年人能力評估員、社會工作者等專業(yè)人才培訓(xùn)，兩年共培訓(xùn)5.2萬人次，切實(shí)提高從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)能力。試點(diǎn)校企合作定向培養(yǎng)機(jī)制，吸引穩(wěn)定養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍。

讓養(yǎng)老更安全

對獨(dú)居老年人定期探訪


在嚴(yán)守養(yǎng)老服務(wù)安全底線方面，重慶出臺《關(guān)于建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，全面升級改造全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院消防安全設(shè)施設(shè)備，解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重大火災(zāi)隱患問題。

此外，還實(shí)施了養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域押金、保證金等預(yù)付款專項(xiàng)整治行動，建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)押金、保證金等預(yù)付款監(jiān)管信息系統(tǒng)，確保老年人資金安全。

據(jù)唐步新介紹，重慶還建立了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險制度，連續(xù)4年為全市符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)購買綜合責(zé)任保險，有效防范處置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)糾紛矛盾。試點(diǎn)開展留守獨(dú)居老年人電力監(jiān)測和定期探訪機(jī)制，確保留守獨(dú)居老年人生活安全。

唐步新說，下一步，市民政局將逐步擴(kuò)大家庭養(yǎng)老床位建設(shè)試點(diǎn)，讓居家養(yǎng)老成為老年人及家庭最優(yōu)先、更放心的選擇。加大普惠型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，推動落實(shí)長期護(hù)理保險制度試點(diǎn)，讓更多居家照護(hù)困難的老年人有條件入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。落實(shí)養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級認(rèn)定，推動養(yǎng)老人才職業(yè)化、專業(yè)化。