24個鎮街頤康中心全覆蓋!白云區構建新時代大養老服務體系

如何破解養老難題，滿足群眾多層次、多樣化的養老需求？白云給出了構建新時代大養老服務體系這一有力答案。
在白云區，60歲以上戶籍老人有近18.5萬人，占全區戶籍人口的16.35%，老齡人口基數大、增長快，高齡、獨居、空巢化現象日益顯著，隨之增長的是惠老、助老、為老等社區居家養老服務需求。面對人口老齡化的嚴峻形勢，如何破解養老難題，滿足群眾多層次、多樣化的養老需求？白云給出了構建新時代大養老服務體系這一有力答案。
十四五開局之年，白云特色大養老服務體系已見雛形，24個鎮街頤康中心、140間長者飯堂、千張家庭養老床位，正在改變長者的生活。白云區民政局有關負責人介紹，十四五期間，白云將緊緊圍繞老有頤養這一總目標，逐步形成兜底供養有保障、普惠養老能滿足、中高端市場可選擇的多層次養老服務供給機制，推動養老事業和產業協同發展，健全居家社區機構相協調，醫養、康養相結合的新時代大養老服務體系，讓長者老有所養、老有所醫、老有所樂、老有所安。

飯香飄飄

讓長者聞香走出家門

龍歸街歸國僑民徐叔，退休后從加拿大返鄉，一直是該街長者飯堂的常客。他說：我最喜歡番茄炒蛋、蒸肉餅，這里的飯菜很合胃口，營養搭配均衡，品種選擇多樣，每餐8元就能吃到2葷1素1湯，有家鄉的味道。

由于龍歸街轄內多是歸國僑民或客家居民，該街特別邀請了以烹飪客家菜見長的廚師，每日準備10個菜式，當天采購、當天制作，確保飯菜新鮮可口，米飯軟硬適中，全方位滿足長者的就餐需求。龍歸街長者飯堂月均就餐人數2.7萬人次，成為今年以來全區最熱門的長者飯堂。 擦亮長者飯堂這一招牌，并非一朝一夕。十三五期間，白云區就開始謀劃布局，加強社區居家養老服務設施建設，因地制宜探索居家養老和社區養老形式。2017年以來，白云區按照市的部署安排，以老年人飲食需求為導向，逐步發展出自建廚房、在大型品牌酒樓設立配餐點等多種配餐模式，探索形成缽仔蒸飯、個性化早晚餐等多種特色服務，為長者提供多元化就餐選擇，讓長者叫座也叫好。

民以食為天。擦亮長者飯堂招牌，是白云區構建特色大養老服務體系的第一步。一方面可以滿足長者的就餐需求，讓大家吃得放心；另一方面也有利于吸引長者走出家中，融入社區，滿足社交需求，讓大家吃得開心。白云區民政局有關負責人介紹，該局還配套開展了上門生活照料、康復護理、日間托管等10項基礎服務，推進標準化、特色化建設，融入醫療護理、健康宣教等服務，持續完善社區居家養老10-15分鐘的服務網絡基礎。

目前，白云區共設立長者飯堂140個，開設重度殘疾人助餐點42個，鎮街覆蓋率100%，社區（村）服務覆蓋率100%。全區長者飯堂日均就餐近2000人次，累計服務長者超229.31萬人次。十四五期間，白云區將持續實施長者飯堂提升工程，優化提升助餐配餐、醫養結合、家政養老3+X服務，并指導24個鎮街至少建有一個采取自建廚房模式的長者飯堂。

歌聲悠悠

讓長者聞聲融入社區

走出家門，去往哪里？近期，交通便利的黃石街頤康中心，成為了長者熱衷的打卡地。作為全區面積最大的頤康中心，這里毗鄰三甲醫院，內設日間托養區、全托區、羊城家政服務專區、家庭養老床位監控中心、醫療康復專區、長者學堂、多功能廳、閱覽室等功能室，長者可唱歌跳舞，也可閱讀作畫，其樂無窮。
頤康中心開得很及時，這是一個養老的大方向。每天準時來練字作畫的江夏社區居民李姨說，現在人口趨于老齡化，老年人越來越多，贍養老人本身就是不小的負擔，加上年輕人平時要上班，頤康中心是一個好去處，有利于增強老年人的身心健康。

我和我的祖國，一刻也不能分割……在均禾街，長者圍坐在頤康中心的電視機前，學唱愛國歌曲《我和我的祖國》，為寧靜的社區增添了幾分生氣。去年以來，白云區引入江蘇悅心、慈愛嘉、康達等多家優質養老企業參與建設，在智慧養老、農村養老、失智失能老人照護等特色服務方面進行探索，不少鎮街精心選點、整合設置，強化與羊城家政基層服務站、社區衛生服務中心、護理站等銜接融合和服務轉介，加大財政支持力度，于6月底順利建成了24家鎮街頤康中心。

頤康中心可以說是以往鎮街居家養老服務平臺的升級版，其最大的功能在于新增了全托、日托和上門服務。白云區民政局有關負責人介紹，在前期規劃中，白云區充分整合社區政務、養老、文化、教育等服務資源，強化社區養老服務設施與黨群服務中心、羊城家政基層服務站等銜接融合和服務轉介功能，打造了一批亮點紛呈的頤康中心。例如，將醫、護、康、養有機融合的云城街頤康中心；以黨建+健康模式為優勢，打造健康小屋的京溪街頤康中心等。各鎮街在做好硬件配置的同時，還根據長者的身體狀況，給予不同的護理補貼，讓他們感受到養老服務的人性化與多元化。

智慧床位

讓長者安心居家養老

在白云區，一張張搬進家中的養老床位，正在改變著長者的居家養老質量。鐘落潭鎮頤康中心負責人莫有政從事養老事業多年，他表示，其實絕大部分長者的意愿都是傾向于居家養老，不愿意離開自己熟悉的環境。因此，建設家庭養老床位，讓居家環境變得安全，是很有必要的。

此前，鐘落潭鎮龍崗村獨居長者梁叔在家中突發疝氣，情急之下拉動了位于床頭的居家智能設備（拉繩）向外界求救，最終及時就醫，化險為夷。

這條救命拉繩，正是今年白云區建設家庭養老床位的其中一項智能設備。在養老家庭床位建設中，長者可以選擇緊急呼叫、安全扶手、地面防滑等12套適老化智能化設備，所有設備都能連接到后端的智慧平臺，實現云監控。長者還可以根據自身需求，配套選擇專業護理人員，開展生活照料、個人護理、康復護理、醫療保健、精神慰藉、文化娛樂和定期巡防等六大類服務。

截至9月3日，白云區已免費為1000多位長者完成了家庭養老床位建設，有針對性地對符合條件的長者進行家居改造，以適老科技手段，為獨居長者的安全保駕護航，實現居家養老服務提質增效。

十四五開局之年，140間長者飯堂、24個鎮街頤康中心、千張家庭養老床位，正在改變白云長者的養老生活。

從關注長者的基礎飲食、就醫，發展到為長者配備完善的日托、娛樂中心，我們以助餐配餐為抓手，以醫養老融合發展為重點，全面提升社區居家養老服務水平，打造社區-居家的養老閉環，這是白云養老服務的重大轉變。白云區民政局有關負責人介紹，失能（失智）老年人的長期照護是養老剛需，不少老人長期需要臥床，或行動范圍受限。十四五期間，白云區將加大力度鼓勵和引導社會力量，在社區建設以提供上門護理服務為主的護理站，為轄內老年人提供基礎護理、專業護理和生活照料，如褥瘡護理、導管更換、傷口護理等非侵入式治療，滿足長期臥床的老年人或殘疾人的基本護理、照料需求，解決這類長者居家養老的痛點和難點。

白云區民政事業發展十四五規劃指出，要推進養老服務改革創新，加強智慧養老建設，實施互聯網+養老行動，拓展平安通智慧養老服務。堅持傳統服務與智能化服務創新并行，打破老年人運用智能技術數字鴻溝，增強老年人的科技獲得感。下一步，白云區將繼續因地制宜、因人而異，加強養老科技應用，推進養老服務業與互聯網的融合發展，推動智慧健康養老產業發展，不斷提升精準管理效能和服務溫度。