北京出臺社區養老服務驛站管理辦法,明年1月1日起實施

日前，北京市民政局、北京市衛健委等多部門聯合出臺了《北京市社區養老服務驛站管理辦法》。明確驛站服務責任片區和基本責任，明確補貼方式和資金標準，鼓勵驛站市場化連鎖品牌運營。

北京市根據60歲以上老年人居住分布，經過幾年努力，目前已建成了1005家社區養老服務驛站，這些驛站主要為居家養老的老年人提供呼叫、助餐、日間照料、心理慰藉等六大基本服務，以低償價格運營。

這次出臺的《辦法》要求，驛站建設應堅持政府無償提供設施原則，對于無驛站的街鄉、社區，特別是老年人口密集地區，應通過租賃、置換等方式獲取土地或設施建設驛站，或通過給予租金補貼的方式吸引和鼓勵社會力量建設運營驛站。租金補貼標準參照當地市場行情全額補貼，等于或者超過300平方米的，按照300平方米建筑面積給予補貼，小于300平方米的按實際建筑面積給予補貼。

北京市民政局副局長李紅兵介紹說，嚴禁街道鄉鎮向驛站的運營方收取或者變相收取各類的保證金、租金、贊助費這樣的費用。前段時間有一個區的某一個街道對驛站的二次續約當中就加收了類似的這樣一些保證費用，這些費用是必須禁止的。

《辦法》明確，要劃定驛站服務的責任片區，以及基本養老服務責任事項。驛站只要不違反包括擅自改變設施用途、提供虛假服務流量信息、冒領運營補貼等在內的問題，就可依法自主開展各類市場化養老服務，支持驛站連鎖品牌運營。

北京市民政局副局長李紅兵表示，驛站的運營主體應該具有法人資質的專業團隊，所有的驛站都應當具備六大基本服務功能。要參照品牌連鎖便利店的發展模式和監管模式，發揮街道鄉鎮對居家養老服務的統籌作用，來支持驛站連鎖品牌運營。

《辦法》明確，北京市各區民政局應指導街道鄉鎮與驛站簽訂委托運營協議，明確雙方的權利義務，委托運營年限原則上不少于三年。對驛站建立準入和退出機制，優勝劣汰。全面開展驛站服務質量星級評定，并根據評星等級給予相應的運營補貼。通過多措并舉，培育可持續發展的社區養老服務驛站。

據了解，《北京市社區養老服務驛站管理辦法》從2021年1月1日起實施。