成都居家養老如何推進?今年將完成超1萬戶住宅適老化改造

10月25日，農歷九月初九，是我國傳統節日重陽節，在這天，不少市民會選擇登高遠眺、賞菊花等活動。隨著我國將農歷九月初九正式定為中國老人節敬老節，重陽節也被賦予了新的含義，成為一個尊老、敬老、愛老、助老的節日。

實際上，養老的話題現已成為市民關注的重點，隨著城市的不斷發展，以家庭為核心、以社區為依托的養老服務模式更加普遍。如今，成都居家養老服務推進情況怎樣？有何難題？如何解決？近日，紅星新聞記者走訪相關點位，具體了解成都在推進居家養老服務模式中的做法。

『破解難題』

家庭照護服務：把養老院搬進家中

實際上，受傳統養老觀念影響，目前居家養老是大數老年人首選的養老方式。對于健康老人來說，社區養老解決餐飲、醫療、照護等服務需求相對比較容易，而失能老人由于需要專業的照護，社區養老服務難以滿足照護需求。

如何解決這一問題？正在試點的家庭養老床位給出了答案。據了解，今年7月，由成都市民政局、市醫保局、市衛健委三部門聯合印發《成都市實施家庭照護床位試點工作方案》，率先在中心城區開展試點。依托有資質的養老服務機構，按照養老機構的服務標準，為居家的失能失智、半失能等需要照護服務的老年人上門提供類機構照護服務，將養老院搬進老年人家中。

家住雙流區東升街道城塔社區中醫院宿舍小區的謝奶奶已經80多歲了，自老伴去世后，便獨自一人生活。一個人在家，最擔心的就是煤氣泄露啊、火災啊，一晚上要起來檢查好多次。現在終于放心啦！謝奶奶告訴記者，如今的家中，在廚房里新安裝了燃氣報警器、煙霧傳感器；在衛生間、床邊安裝了緊急鈴，一旦出現緊急情況，工作人員會第一時間上門查看。家庭照護中的緊急報警器、燃氣報警器。本文圖片紅星新聞
為謝奶奶提供居家服務的，是頤養居養老服務中心，據中心負責人胡程曦介紹，目前提供的居家養老服務，分為了7大板塊：居家安全智能服務、健康智能服務、餐飲服務、康復服務、照護服務、醫療護理服務以及日常生活服務。

除了雙流區，我們在青羊區、高新區、金牛區等都進行了布點并設置了一個居家服務館，每個點位配置一名家庭管家和幾名護工。胡程曦說，家庭管家負責對接各老人家庭，通過家訪、電話等形式隨時了解更新老人的動態和需求，護工則會提供必要的上門服務。在費用方面，設備安裝是免費的，其他根據老人需求，按項目不同，收費不同。目前，中心已簽約了近60家居家照護床位。而根據目前的推進速度，預計到年底會簽約1800~2400家。

此外，記者從成都市民政局了解到，按照試點方案工作規定，對規模化、品牌化發展的家庭照護床位將實行以獎代補，疊加基本養老服務補貼、服務性床位補貼、長期照護保險等政策紅利。家庭照護床位可根據老人實際需求配置相關設施。
『提升服務』

家庭適老化改造：

今年將完成1萬多戶住宅改造

國家統計局數據顯示，截至2019年底，我國60歲及以上人口已達25388萬人，占總人口的18.1%。隨著老年人口數量的增長，對居家養老等多元化養老方式的需求也日益提升。如何有效破解居家養老服務發展難題？在成都，一項已經推進了4年的工作正在繼續。

據了解，2020年，是成都實施家庭適老化改造工作的第4年。在今年，成都按照一戶一方案，將對成都市戶籍的散居特困老年人家庭，低保及低保邊緣老年人家庭，以及計劃生育特殊老年人家庭共計11778戶特殊困難老年人家庭，資助完成住宅適老化改造。

成華區崔家店北一路六號宿舍的張婆婆，便是其中之一。最近，她的家中發生了一些變化，進門時多了穿鞋凳、衛生間多了坐便椅、洗浴凳、彎柄洗澡刷，床邊多了感應夜燈、緊急報警器……這些物件的加入，讓本來不大的房間顯得較為擁擠，但張婆婆卻很是高興。現在生活方便了不少。據了解，張婆婆今年76歲，獨居一人的她，身患多種疾病，加之腿腳又不便，一上廁所、一起身，對她來說都是安全隱患。因此，成華區民政局按照1000元的標準，根據張婆婆的居住環境，為她進行了適老化改造。適老化紅外感應小夜燈。
據悉，明年成都市將持續推進老年人家庭適老化改造，同時做好老年人家庭適老化改造的總結推廣，吸引更多成都市戶籍的散居特困老年人家庭，低保及低保邊緣老年人家庭，以及計劃生育特殊老年人家庭實施適老化改造，并每戶給予不低于1000元的補貼支持，實現愿改全改，有效破解居家養老服務發展難題。

『高質量發展』

社區養老綜合體：

集日托、全托、助餐、醫養結合為一體

在居家養老服務之外，成都社區養老服務也在穩步推進。

此前，成都市民政局相關負責人曾透露，今年成都市將力爭實現城市社區養老服務設施覆蓋率達100%，農村社區養老服務設施覆蓋率達80%；2022年所有街道和有條件的鎮至少建一個綜合樞紐型的社區養老綜合體。

那么，如何理解社區養老服務的綜合體？成都市民政局相關負責人表示，它是在街道層面重點打造的樞紐型養老綜合體，集日托、全托、助餐、醫養結合、康養服務、便民服務和對下指導功能于一體的養老設施。綜合體建設面積至少500平方米以上，由專業的運營機構來運營，提高養老服務的專業性。

同時，為推動養老服務的高質量發展，未來，成都將推動兩大工程和三項計劃。兩大工程即普惠養老設施增量工程和養老服務人才隊伍建設工程；三項計劃是實施養老服務功能提升計劃、養老服務行業質量提升計劃和養老服務市場活力提升計劃。其中在養老設施增量工程中，成都提出到2022年全市新增普惠型養老床位達到1萬張、社區日間照料機構實現全覆蓋。同時，所有街道和有條件的鎮至少建一個綜合樞紐型的社區養老綜合體。

此外，在養老助餐體系建設上，今年將持續加大養老助餐體系的建設，按照城市社區15分鐘、郊區30分鐘的養老助餐體系建設，進一步織密助餐網絡，并將繼續推進困難家庭適老化改造。